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关于加快建设“1+6+N”现代化产业体系的实施意见(2026—2030年)

2026/6/24 15:20:16   宜春市人民政府      人气:676

关于加快建设“1+6+N”现代化产业体系的

实施意见(2026—2030年)

为筑牢实体经济根基,培育新质生产力,加快建设“1+6+N”现代化产业体系,制定本实施意见。

一、目标任务

紧扣智能化、绿色化、融合化主攻方向,聚力实施集群提能、企业培优、创新突破、数转赋能、绿色转型、开放合作六大攻坚行动,推动传统产业提质增效,新兴产业发展壮大,未来产业布局成势,加快构建具有宜春特色的“1+6+N”现代化产业体系。其中,“1”即做强新能源新材料首位产业;“6”即做大绿色循环、生物医药、建材、电子信息、先进装备、现代轻工(含金属家具、纺织鞋服、绿色食品、烟花爆竹、竹木加工)六大特色地标产业;“N”即前瞻布局新型储能、生物制造、具身智能、稀有金属新材料等N个未来产业新赛道。到2030年,力争全市规上工业增加值年均增速稳定在7%左右,规上工业营业收入突破6500亿元,高技术制造业增加值占规上工业增加值比重提高到28%左右;新增1—2个省级先进制造业集群,培育2—3个省级未来产业先导试验区,力争宜春市锂电新能源材料及应用集群创建国家级先进制造业集群,加快跻身全国先进制造业强市中游行列,奋力开创宜春新型工业化高质量发展新局面。

二、发展方向

(一)做强做优新能源新材料首位产业

以宜春市锂电新能源材料及应用集群为核心抓手,深耕锂电新能源产业,完善上游锂盐生产、中游锂电池材料制备及锂电池制造、下游应用及回收链条,补齐正极材料、锂电设备、储能应用等环节短板,前瞻布局固态电池、钠离子电池等多元技术路线,壮大全产业链发展格局。拓展“光伏+”应用新场景,鼓励光储融合与源网荷储一体化,推动光伏产能优化。加快能源材料突破,做强隔膜、石墨负极等高性能锂电池材料,突破新一代硅碳负极材料、固态电解质等关键材料。培育电子材料,发展高性能超薄电子铜箔、新型金属基板、软磁材料等产品,拓展在5G通讯、汽车电子、光储充等领域应用。聚焦锂矿伴生的铷铯、钽铌锡等稀有金属,突破绿色提取与产业化核心技术,培育壮大稀有金属新材料产业。

(二)扎实打造6大特色地标产业

1. 绿色循环产业。做强丰城再生金属产业集群,发展高性能铜箔、铜基复合材料、高端铝合金型材等精深加工产品,发展改性再生技术,引导再生塑料产业向汽车轻量化部件、电子电器高端外壳等高附加值领域升级。依托万载动力电池材料及综合循环利用产业集群,提升废旧电池等废弃资源综合利用水平。

2. 生物医药产业。立足樟树、袁州医药产业集群,加强全链条创新和关键技术突破,推动中药传承创新,发展化学药、仿制药、创新药,开发新型抗体、新靶点药物、疫苗等生物药,拓展小型家用、适老智能等新型医疗器械领域。

3. 建材产业。聚焦高安建筑陶瓷产业集群和丰城精品陶瓷基地,加快突破岩板新工艺新技术,发展超薄陶瓷岩板、轻量化智能型卫生陶瓷等产品,开发特种水泥以及以长石粉提硅为主要原料的光伏玻璃、电子级硅基材料。

4. 电子信息产业。依托高安、万载、铜鼓等电子信息产业集群,推进印制电路板、电子材料及元器件、消费电子、半导体照明等领域提质增效,拓展汽车电子、新型显示、移动智能终端等新兴领域,构建“基础器件+终端制造+应用服务”的产业生态。

5. 先进装备产业。突出宜春经开区机电、袁州电气装备及器材、丰城装备制造、靖安装备制造(硬质合金)等产业集群引领作用,做强特种电机、工程机械、制药装备等优势领域,布局特色智能装备、智控装置及关键零部件,发展智能化辅助教学产品。

6. 现代轻工产业。①金属家具。做强樟树金属家具产业集群,发展智能金属家具及配套,推动产业高端化、智能化转型,打造全国智能金属家具产业基地。②纺织鞋服。提升奉新棉纺织产业集群,完善“纺纱—织布—染整”链条,发展个性化服装、功能时装及高端家纺;壮大上高制鞋产业集群,研发环保新材料,发展运动鞋、休闲鞋等产品。③绿色食品。深耕上高绿色食品产业集群,壮大地方特色食品加工产业;发挥全市富硒资源优势,建设富硒农产品示范基地,发展富硒精深加工产品。④烟花爆竹。加快万载花炮产业集群绿色安全转型,研发推广绿色环保材料,发展高端礼花弹及专业燃放组合烟花。⑤竹木加工。依托宜丰、奉新、铜鼓等地竹木资源,开发竹建材、竹家具、竹工艺品,丰富产品种类。

(三)前瞻布局N个未来产业

1. 新型储能。重点发展锂离子电池、固态电池、钠离子电池等新型储能技术和产品。拓展应用场景,引导重点用能企业布局储能设施;创新园区供能模式,推广分布式能源管理、光储充一体化智慧能源解决方案。

2. 生物制造。聚焦微生物发酵、酶催化、生物基材料等重点方向,突破中试放大与产业化关键环节。推动生物技术与中医药深度融合,开发道地药材高纯度提取物及衍生健康产品。靶向引进合成生物装备、微生物蛋白、微生态诊疗等优质项目,打造生物制造产业创新发展集聚区。

3. 具身智能。主攻伺服电机、智能传感器、精密关节模组等关键零部件,攻关电机驱动、传感识别、结构传动等核心技术。聚焦家庭服务机器人、工业级智能协作装备、新能源汽车智能交互模块、车载智能执行器等领域引育项目,打造具身智能特色产业高地。

4. 稀有金属新材料。依托锂矿资源,开展铷、铯等稀有元素绿色提取与高值化利用,研发高端靶材、特种合金等产品,构建提取加工应用完整产业链。

三、具体举措

(一)实施集群提能攻坚行动

1. 完善集群发展机制。坚持全市产业布局“一盘棋”,绘制集群图谱,推动错位协同发展。完善集群“六个一”机制,支持集群成立市场化促进组织,鼓励组建产业联盟、行业协会等社会组织,形成企业共治、协作发展的集群治理模式。到2030年,产业集群治理现代化水平显著提升。[责任单位:市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市政府办(金服中心),各县市区政府(含“三区”管委会),以下责任单位包含各县市区政府(含“三区”管委会),不再列出。]

2. 提升产业链式集群水平。推行“链长+”“链主+”工作模式,强化产销、产融、技术、人才等对接,推动产业链上下游融通发展。聚焦共性需求,完善集群公共服务体系,提升研发设计、检验检测、物流仓储等配套服务能力。强化集群梯次培育,构建先进制造业集群梯次发展体系。到2030年,新能源新材料产业综合集群营收规模达两千亿级,绿色循环、电子信息、现代轻工等产业集群营收规模达千亿级。[责任单位:市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市人社局、市政府办(金服中心)]

(二)实施企业培优攻坚行动

3. 梯度培育优质企业。梯次培育科技和创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军。提升高新技术企业,催生“独角兽”“瞪羚”企业。健全工业项目及“小升规”企业服务机制,推动项目早投产、企业早入规。到2030年,力争高新技术企业达1000家、专精特新中小企业500家、专精特新“小巨人”企业45家、国家级制造业单项冠军5家、百亿级企业8家,规上工业企业突破3000家。(责任单位:市工信局、市科技局)

(三)实施创新突破攻坚行动

4. 强化企业创新主体地位。健全研发投入激励机制,引导企业加大研发投入。实施工业企业科研平台创建行动,鼓励更多工业企业创建科研平台,布局中试平台。深化与中科院战略合作,探索建设锂电战略资源创新示范区。到2030年,力争全市规模以上工业企业研发经费占营业收入比重达1.8%左右。(责任单位:市科技局、市工信局、市发改委、市科协)

5. 优化科创支撑生态。优化科技金融供给,强化对关键技术攻关及研发创新的金融支持。围绕新能源新材料、生物医药等主赛道,布局技术转移、科技企业孵化、知识产权运营等服务机构,打造“研发—中试—孵化—产业化”创新服务链。深化产教融合,引导院校对接首位产业、特色地标产业需求调整专业设置,定向培养技术技能人才。常态化开展“宜春工匠”“宜春锂匠”评选,完善技能等级评价。到2030年,科技型中小企业贷款余额年均增长6%以上,备案“科贷通”贷款规模达30亿元。[责任单位:市科技局、市教体局、市人社局、市政府办(金服中心)、人民银行宜春市分行]

6. 实施品牌标准战略。开展质量管理体系标准贯标行动,引导企业建立健全质量管控体系,培育国家级质量标杆。推进产业集群区域品牌建设,打响特色产业品牌。鼓励企业参与标准制修订,引导行业协会开展质量品牌服务。到2030年,力争每年新增省级优秀新产品、赣出精品等共20项左右。(责任单位:市市监局、市工信局)

(四)实施数转赋能攻坚行动

7. 提升数智化应用水平。实施新一轮数字化转型攻坚行动,推动规上工业企业数字化改造全覆盖。支持打造“大企业共建、小企业共享”的数字化平台,推进产业链协同数字化改造。依托赣西云数据中心资源,推进智能算力中心建设,打造赣西区域算力中心节点。实施“人工智能+制造”行动,鼓励企业开发智能产品、建设智能工厂。到2030年,力争获评省级数字化转型先行区2个,建成“先进级”“卓越级”智能工厂50个、3个,培育一批省级“人工智能+制造”典型应用场景。(责任单位:市工信局、市数据局)

8. 优化数转服务生态。深化工业互联网创新发展,加快产业大脑建设,提升工业上云用数质效。培育壮大数字化转型服务商,支持开发适配服务产品。支持建设国家级、省级数字化转型促进中心。健全工业领域网络和数据安全保障机制,发展工业数据服务、网络安全产业。到2030年,建成樟树中医药、万载花炮等省级“产业大脑”,力争国家级数字化转型促进中心实现突破。(责任单位:市工信局、市数据局)

(五)实施绿色转型攻坚行动

9. 推进工业领域节能降碳。推广节能降碳技术与装备,推动建材、有色金属、化工等重点行业节能降碳。建立“两高”项目联合评估论证机制,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。建立产品碳足迹管理体系,推进锂电池全国碳足迹标识认证试点。推广电窑炉、氢能窑炉等清洁能源技术,引导建设屋顶分布式光伏,优化用能结构。到2030年,确保规上工业单位增加值能耗达到省级约束性目标。(责任单位:市工信局、市发改委、市生态环境局、市市监局、市自然资源局、市水利局)

10. 打造绿色制造标杆。全面推行全流程清洁生产,梯次培育绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业。开展行业能效、水效“领跑者”行动,树立行业节能节水标杆。支持创建零碳园区,打造零碳工厂。到2030年,力争省级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业、零碳工厂分别达140家、10家、5家、2家。(责任单位:市工信局、市发改委、市水利局)

11. 推进工业污染防治。统筹源头减量、过程管控、末端治理,强化水、气、固废协同治理。强化工业固废源头减量,拓宽锂冶炼剩余物、尾矿、粉煤灰等大宗固废消纳与综合利用渠道。加快废旧光伏组件、废旧锂电池等新兴固废资源化处置技术攻关和产业化应用,完善新能源新材料产业全生命周期生态。(责任单位:市生态环境局、市工信局、市科技局)

(六)实施开放合作攻坚行动

12. 深化产业开放合作。主动融入“一带一路”,鼓励新能源新材料、建陶、金属家具、竹木制品等特色优势产品开拓海外市场。建立健全“13+6+3”联合招商机制,推广链式招商、资本招商、科技招商、场景招商。到2030年,力争保持年均引进产业项目300个左右。(责任单位:市商务局、市工信局)

13. 强化要素精准保障。优化金融服务供给,加大信贷投放力度,提升制造业中长期贷款规模。深化土地要素市场化配置改革,加快批而未供和闲置土地盘活处置,推行工业用地“标准地”出让,支持园区调区扩区、扩容提质。深化电力需求侧管理,优化用电调度配置。到2030年,制造业中长期贷款余额不低于350亿元,累计处置批而未供和闲置土地不少于8.5万亩。[责任单位:市财政局、市自然资源局、市发改委、市工信局、市政府办(金服中心)、人民银行宜春市分行]

四、组织实施

市工业强市建设领导小组牵头抓总,统筹协调重大问题、关键事项。领导小组办公室健全完善统计监测、日常调度和跟踪问效等制度。各地各有关部门健全推进工作机制,强化市县纵向联动、行业部门横向协作,支持企业发挥主体作用,凝聚工作合力。