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绿色低碳是中国经济发展的挑战和机遇

2023/11/22 9:55:40  http://www.ditan360.com/   中国低碳网  人气:51687

1118日,2023(第六届)中国绿色经济峰会在深圳成功举办。国务院国有重点大型企业监事会原主席季晓南,中国工程院院士、国家能源咨询专家委员会副主任杜祥琬,绿专委秘书长、中国低碳网总编辑刘奇平,国家节能中心副主任康艳兵,岳阳市屈原管理区党委书记向科军等出席开幕式,与会专家学者企业界人士围绕中国经济如何绿色转型,从国家宏观经济发展、能源革命、生产生活、企业绿色技术创新、绿色投融资模式创新等不同方面开展了积极讨论。与会人士普遍认为,绿色转型是中国现代化建设应有之义,加快推动发展方式绿色低碳转型,加快形成绿色生产方式和生活方式转型是推动中国经济社会高质量发展、可持续发展的必由之路大体可以概括为以下几个方面:

一是我国当前的基本状况是产业结构偏重。我国第二产业GDP贡献约为40%,能源消费占比约68%,需要加快结构转型,推动发展模式实现根本性转变。中国工程院院士、国家能源咨询专家委员会副主任杜祥琬预计,若持续采取降碳、脱碳和碳移除措施,我国2060年温室气体排放有望将至约26亿吨二氧化碳当量,碳移除总量(包括森林碳汇)约26亿吨。笔者认为要实现这一目标,关键要以产业结构优化升级为重要手段,逐步实现经济社会发展与碳排放脱钩,尤其需要探索针对传统高耗能高排放产业进行智慧化、脱碳化改造,双碳战略的发展方向应当是经济增长和碳排放脱钩。

二是双碳战略正引领和推进能源革命。我国能源结构偏煤,要安全平稳逐步向非化石能源为主体转变。康艳兵认为,未来需要建立以新能源为主体的安全可靠、成本可承受、环境可持续的清洁低碳安全高效现代能源体系。杜祥琬认为,“富煤”、“缺油”、“少气”的传统说法不能全面准确描述我国能源资源禀赋特点,应当认识到丰富的可再生能源资源也是重要组成部分。一些能源负荷重的地区,没有认识到身边可再生能源的重要性。目前,我国水电、风电、光伏、生物质发电装机规模稳居世界第一,2022年全国可再生能源装机达到了12.13亿千瓦,占全国发电总装机47.3%,可再生能源发电量达到2.7万亿千瓦时,占全社会用电量的31.6%,我国可再生能源丰富,开发潜力巨大,目前还不到技术可开发资源总量的10%,到2050年,我国非化石能源占比将有望提高到64%以上。笔者认为,在西北、东北等太阳能、风能、光伏资源比较丰富的地方,积极引导和鼓励发展新能源产业,尤其是高耗能产业使用绿电,既可以减少碳排放,又能促进地方经济发展。从而能够避免这些地方电力能源富余,而本身又不能就地消纳的问题。同时,从整个区域经济发展角度来说,也需要对国民经济发展各类产业进行优化资源配置,合理布局,从而发挥我国完整产业体系的整体优势。

三是提高源使用效率绿色低碳转型的基础国务院国有重点大型企业监事会原主席季晓南认为,经济发展绿色转型是中国式现代化的内在要求,也是实现高质量发展的关键环节,要加快产业结构以及能源结构的调整,提高能源利用效率。目前,我国能源强度约为全球平均水平的1.5倍,是OECD国家平均水平的2.7倍。国家节能中心副主任康艳兵也提出,“节能提效对实现碳中和目标贡献高达75%以上”。我们应当坚持节约提效优先战略,把产业结构能源消费结构的调整摆在绿色低碳发展的优先位置,不断提高能源使用效率。笔者认为,提高我国能源资源使用效率,主要从两个方面着力:一是生产方面从节能技术攻关、能源设备技术改造、智能化工厂建设进行着力。另一个是需要从生活方面进行宣传,提倡节约能源,鼓励使用节能设备产品。通过供给侧和需求侧两端发力,全面提高我国能源节能提效水平。

是绿色金融推动绿色低碳发展方面可有大作为。康艳兵认为,“双碳不是不发展,而是要高质量发展。”双碳战略将催生一个庞大的能源转型投资市场,双碳战略下传统的用能技术、工艺、设备将发生根本性变革,新型脱碳化技术产品方兴未艾,产业链供应链脱碳化将成为未来发展的重点方向之一。这些都需要大量的投融资。据康艳兵初步测算,未来30年,仅仅在能源供应侧重大基础设施领域投资将达到90万亿-130万亿之间。未来金融机构可以聚焦碳金融产品创新,在碳信贷、碳保险、碳债券等方面持续发力。笔者认为,绿色金融蓬勃发展的前提是需要建立一套基础的可交易的数据体系。比如企业和个人的碳账户,通过对企业或个体碳排放有效追踪、监测、盘查和核算,实现对碳排量放的可计算、可追溯、可交易。政府要发挥引导和规范作用,加快重要行业和产品碳排放核算标准体系与基础数据库建设,不断提高科学性与系统性,加强国际碳核算标准互认。

五是工业企业应当抢抓中国经济绿色转型机遇。与会专家和业界人士都普遍认为,企业可以在生产和生活两个方面双向发力发挥更大作用,主动占领绿色发展前沿阵地。从各方面交流的信息来看,学界主要集中在新能源技术开发、存储、综合利用方面;政府主要在制定能耗控制指标、鼓励绿色低碳技术应用、提倡发展绿色金融等方敏;业界目前主要集中在新能源汽车、储能设备技术、绿色厨房、个人碳积分平台普及推广、低碳生活方式宣传等方面,不同企业围绕这些领域已经开展了一些新模式、新业态的良好探索,未来有望发展成为新的低碳经济产业生态圈。

总体来说,大家都认为,当前正处于新一轮能源革命、技术革命、产业革命的关键时期,要学会看清社会发展大局方向,抢抓时代机遇红利,不断突破低碳经济发展的技术瓶颈、畅通绿色投融资渠道、积极探索生产和生活领域绿色低碳发展的新业态、新模式、新产业,努力争取为中国经济绿色发展、高质量发展做出重要贡献。

(作者,聂洋 北京大学光华管理学院国民经济学博士研究生、盘古智库高级研究员

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