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发起新的乡村振兴攻势 实现乡村生态宜居

2019/3/12 16:13:11  http://www.ditan360.com/   中国低碳网  人气:1768

        去年3月8日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团的审议时,对深入实施乡村振兴战略作出重要指示。“一年来,青岛市牢记总书记指示,反复学习,深刻领会,按照中央决策部署和山东省委省政府要求,聚焦聚力‘五个振兴’,真抓实干,持续在打牢基础、夯实支撑、倡树新风、增添魅力、强化保障上下功夫,努力在打造乡村振兴齐鲁样板中积极担当作为。”全国人大代表,山东省青岛市委副书记、市长孟凡利在接受中国经济导报记者专访时表示。

        积极作为成效凸显

        乡村振兴,关键是产业要振兴。孟凡利介绍,青岛市把农业高质量发展统筹纳入全市实施新旧动能转换重大工程、建设现代化产业体系的重要组成部分,依托产业基础和技术、资本、市场等条件,在优化要素组合、推进产业融合上用力,重点推进“四个化”。

        一是规模化。积极推广“公司+合作社+村集体+农户”土地股份合作模式。农业适度规模经营比重达67%,主要农作物机械化率达87.2%,农业科技进步贡献率达67.5%。

        二是融合化。推进农商、农企、农校对接,把技术、信息、文旅、服务等要素融入农业,开发多元化产品,延长产业链、提升价值链,最终让农民更多受益。比如,出台互联网+现代农业行动计划,营业额过千万的农业电商企业有52家,农业电商年交易额达58亿元。

        三是品牌化。重点推广标准化生产,建立“青岛农品”品牌体系,“三品一标”农产品达1065个。农产品出口超过50亿美元,居全国城市首位。

        四是市场化。培育壮大新型经营主体,提升小农户组织化程度。累计培育家庭农场、专业合作社等新型经营主体2.5万多家。

        发展特色产业、长期稳定致富,都需要人才。“我们去年制定了实施乡村人才振兴20条政策措施,激励各类人才在农村发展。”孟凡利告诉中国经济导报记者,2017、2018两年间,培养新型职业农民3万人。

        “在推进美丽青岛建设中,我们把乡村生态宜居作为重要板块协同推进。”孟凡利表示,青岛聚焦垃圾处理、改厕、绿色生产等薄弱环节进行攻坚治理。目前,农村垃圾无害化处理达95%,村庄卫生改厕全面完成,化肥农药施用总量保持零增长。

        孟凡利认为,组织振兴是乡村振兴的根本保障。值得一提的是,青岛以1057个农村新型社区服务中心为平台,整合政府、社会、市场资源,推动服务下沉,形成30分钟公共服务圈,促进农民生产生活便利化。同时,选派乡村振兴工作队和第一书记,进驻20个经济相对薄弱镇街、175个集体经济空壳村薄弱村,抓党建促发展,提升了乡村振兴工作的质量水平。

        挑战仍存继续发力

        孟凡利坦言,目前,在乡村振兴工作中,青岛还存在一些短板和不足。比如,农副产品精深加工率需要进一步提高,许多村庄还没有污水治理设施配套,一些村庄未实现村内硬化道路“户户通”,新型职业农民仅占一产劳动力的1/10;农民收入还不够高,等等。

        孟凡利表示,青岛将牢牢把握习近平总书记关于乡村振兴的总要求,落实好全国两会精神,按照山东省委省政府一系列部署,发起新的乡村振兴攻势。

        推动农业全面升级。一是提高农业综合生产能力。发挥农业生产功能区、产业园区和龙头企业的带动作用,加大科技投入力度,推动农业提质增效升级。二是促进农业发展业态创新。加快推进一二三产融合发展,大力发展互联网+现代农业,发展休闲和乡村旅游业,丰富农业新业态。三是健全农业经营体系。重点培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业产业化龙头企业,扩大适度规模经营的规模,到2022年,农业新型经营主体达到3万家。

        推动农村全面进步。一是加强组织保障。在发挥党支部战斗堡垒作用、选好配强村级带头人、配套建好其他组织等方面勇探新路。二是深化改革创新,激活主体、激活要素、激活市场,为农业农村发展注入源头活水。三是促进生态富农。一手抓农业环境突出问题的集中治理,一手抓美丽乡村建设,打造好美丽家园。四是推进文化兴村。

        推动农民全面发展。一是努力使农民享有更高的收入。推动新型职业农民同等享受城镇职工社会保障待遇。同时,拓宽农民增收渠道,增加经营性收入和财产性收入。二是努力使农民享有更均等的公共服务。推进城乡融合发展,着力推动城乡基本公共服务大体均衡,注重生产方式与生活方式同步提升。三是努力使农民享有更广泛的参与。充分尊重广大农民群众意愿,特别是在谋划和推进现代农业项目、美丽乡村建设时,广泛征求农民意见,最大限度激发农民群众参与乡村振兴建设的热情和激情。(记者|公欣


        来源:中国经济导报

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