日前，《江苏射阳港经济开发区低（零）碳园区规划》（下称《规划》）正式发布。根据《规划》，射阳港经济开发区零碳产业园建设的重点任务包括培育高质量新能源及装备产业、发展百亿级新材料产业群、打造沿海健康绿色发展基地、完善园区零碳交通体系、建设生态碳汇能力提升工程等。

射阳港经济开发区党工委书记张者淼表示，射阳港经济开发区将持续聚焦“生产、生活、生态”三大主题，锚定“千亿投资、千亿销售、千万千瓦装机容量”目标，围绕工业节能降碳、绿色能源供给、碳汇能力提升、能碳协同管理、应用场景布局等重点领域，全力以赴抢机遇、塑优势，培产业、壮实力，确保高质量建成低（零）碳产业园区试点，尽快形成一批可复制、可推广的实践经验。

新能源发展基础夯实

射阳地处江苏沿海中心位置，是江苏海域面积最大的县。射阳港经济开发区地处射阳东部沿海、射阳港港口。2018年，射阳港经济开发区批复成立，定位为苏北河海门户。

便利的交通和区位优势为射阳港经济开发区大力发展新能源产业打下了坚实的基础。尤其是海上风电产业，凭借良好的资源条件和大规模风电场项目开发的天然优势，射阳港经济开发区一跃成为全国风电产业发展的重镇。

“自2017年决定培育新能源产业，我区立足优越的风电资源禀赋、空间承载能级等要素，短短5年，实现了从无到有、由弱及强、以点成链的产业新格局，形成风场开发、装备智造、科创研发、检测认证、运维服务为一体的产业链条，风电产业生态圈初具雏形。”射阳港经济开发区新能源产业园副主任李克宁表示。

据李克宁介绍，截至目前，射阳港经济开发区已经落户风电龙头企业、风电产业研究院、中车叶片检测中心、CQC新能源创新基地等研发平台31家，其中世界500强8家、国内500强7家。

绘就远景目标规划

据悉，目前，已有国家能源集团、远景能源、中车时代、华能电力、GE、采埃孚、中广核、中节能、亨通、大连重工、天顺风能等众多国内外新能源龙头企业落户射阳港经济开发区。

“射阳港在推动风电产业发展升级过程中非常注重国际合作。其发挥园区区位优势，构筑国际化战略桥头堡，吸引国际技术、资金和先进理念，快速提升自身产业和产品档次，提高射阳新能源产业国际竞争力，提出了国际海上风电新城品牌发展思路，这些都将极大地深化国内外能源新技术研发与示范合作，推动江苏乃至全国零碳产业发展。”中国大连高级经理学院特聘教授张玉清认为。

新能源正在为射阳港不断注入新鲜活力。截至目前，射阳港经济开发区共实现新能源并网244.5万千瓦，其中风电130.5万千瓦、光伏114万千瓦，年均发电量56亿千瓦时。

按照射阳港经济开发区的绿色能源供应发展规划，到2025年，该区将初步形成以可再生能源为主的园区能源利用体系，可再生能源自供给比例超过50%，非化石能源利用比例达到60%，推动建成绿电消费为主的园区绿色能源消费体系，园区绿电消费比例达到60%；到2030年，形成以可再生能源自供给为主的园区能源利用体系，可再生能源自供给比例达到80%，非化石能源利用比例达到80%，推动建成绿电消费为主的园区绿色能源消费体系，园区绿电消费比例达到80%。

形成港开区零碳建设经验

海上风电资源富裕，但新能源绿电消纳能力受限，进而，立足于地方区位条件和产业聚集优势，射阳港经济开发区的零碳智慧园区应运而生。

中国能源研究会常务副理事长、国家气候变化专家咨询委员会委员周大地认为：“对于像射阳港经济开发区这种比较小的区域，实现‘碳中和’目标是非常有特点、有挑战性的。比如海上风电上岸后如何通过就地消纳来实现园区的绿色供能，以及加强当地现有1.4万亩金海林场、沿海生态防护林、生态湿地等生态碳汇资源开发利用。这些课题的研究和落地实践都将为全国其他地区零碳建设提供有益的示范。”

目前，全国已有多个省份明确提出打造零碳产业园，湖北、浙江、上海、天津等地都已经下发近零碳排放园区试点建设的政策文件。产业园区如何建设、运营也成为行业发展过程中亟待破解的难题。

中国能源研究会认为，为因地制宜推动零碳园区落地，射阳需要在全面提升碳管理能力、构建零碳园区标准体系、大力推动零碳技术创新三方面加强保障。为此，应积极开展“碳中和”社会宣传；推动重点企业公布碳排放信息；鼓励园区企业个人积极参与绿电、绿证交易以及碳交易；成立园区零碳产业发展基金；争取本地资源开发企业的绿证就近就地交易。