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碳普惠合作网络的建立,为减污降碳协同增效注入活力

2022/6/30 12:30:39   中国环境报      人气:14830

2022年6月13日,生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等七部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》(以下简称《方案》),《方案》为生态环境改善和碳达峰碳中和两项战略任务的深度协同做出了顶层设计,同时也为到2030年提升减污降碳协同能力,助力实现碳达峰目标,提供了政策依据和路线图。

《方案》再次指出,把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,锚定美丽中国建设和碳达峰碳中和目标作为指导思想。提出“突出协同增效、强化源头防控、优化技术路线、注重机制创新、鼓励先行先试的工作原则。强调要突出工业、交通运输、城乡建设、农业、生态建设五大关键领域的协同增效。在加强源头防控部分,特别提出“加快形成绿色生活方式”的诸多措施,如“扩大绿色低碳产品供给和消费、完善绿色产品推广机制。开展绿色社区等建设。深入开展全社会反对浪费行为。推广绿色包装。引导公众优先选择公共交通、自行车和步行等绿色低碳出行方式。在加强组织实施部分,文件强调要加强宣传教育,选树减污降碳先进典型,利用六五环境日、全国低碳日、全国节能宣传周等广泛开展宣传教育活动。开展生态环境保护和应对气候变化科普活动。

《方案》发布两日后,在由生态环境部、山东省人民政府联合主办的“全国低碳日”国家主场活动上,生态环境部宣传教育中心联合中华环保联合会、中国互联网发展基金会、国家发展和改革委员会国际合作中心、中国生态文明研究与促进会合作发起创立的“碳普惠合作网络”(以下简称“合作网络”)宣布正式成立。“合作网络”是以创新碳普惠机制为主要路径,以激励公民践行绿色低碳行为和助力实现双碳目标为主要方向,按照“众筹、共享、合作、多赢”的原则,和“互不隶属,合作共赢”运行方式,聚合各方力量整合社会,推动全民绿色低碳行动。“合作网络”的成立将努力为减污降碳协同增效注入新的活力。

首先,《方案》为“合作网络”建立和运行提供了更加有力的政策支撑,“合作网络”也将成为《方案》实施后的最新全民行动的鲜活创新实践案例。全力实现碳达峰、碳中和目标,继续深入打好污染防治攻坚战,促进生态环境根本好转,是当前我国生态文明建设的重要任务,推动减污降碳协同增效,促进我国经济社会高质量发展,是完成上述任务的重要抓手。《方案》的印发,为“合作网络”在经济社会转型发展,特别是生活方式绿色低碳化转型方面,提供了发挥积极促进作用的广阔空间。“合作网络”的有效运行一定会成为《方案》实施的成功案例。

其次,“合作网络”为减污降碳提供了社会化实现途径。在双碳顶层设计的多个文件中,“绿色低碳全民行动”都是不可或缺的重要举措之一。无论是减污,还是降碳,最终都要落实到市场微观主体上,落实到消费端的每一位公民身上,《方案》特别强调,“要探索建立“碳普惠”等公众参与机制”,“合作网络”正是要探索建立以消费端减排为主要目标、动员社会各方力量参与的多元社会化参与机制。减污降碳不仅要实现全社会、多主体、多要素、多行业、多领域的协同增效,更要在完善党的领导下,实现政府、企业、社会组织和公众的良性互动。“合作网络”倡导的多元碳普惠机制,成员跨行业、跨区域,按照不同阶段、不同任务,自由组合开展各类碳普惠实践合作,目标就是一个,凝心聚力,有效实施促进“减污降碳,协同增效”的全民绿色低碳联合行动。

第三,“合作网络”为减污降碳提供数字化支持。高质量发展数字技术无所不在,数字化与绿色化协同发展两者须臾不可或缺。“合作网络”在实现社会化参与和企业化运行的前提下,广泛运用数字化技术,助力科技、理念、制度和机制创新,促进数字化和绿色化融合,大力运用数字技术搭建高效平台,最大限度调动和保护公众参与的积极性,持续推进减污降碳协同工作,推动形成可持续的数字化绿色生产、生活方式,这无疑是促进经济社会转型高质量发展的有益尝试。

“30·60”双碳目标背景下,从擘画蓝图到落地生根,枝繁叶茂,我们是一步步迈进,一层层推动。中国在不断地用自己的实际行动证明,我们不仅是应对气候变化的倡导者、开拓者、引领者,更是“行动派”。《方案》的发布,吹响了污染防治和气候治理协同创新的号角,而“合作网络”与此同频共振,将有力推进我国生态环境保护的市场化进程,激发全社会参与绿色低碳的巨大热情,释放出中国人参与全球气候治理的巨大的社会活力,必将为我国实现环境与气候治理体系和治理能力现代化做出积极贡献!