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绿色发展 加快打造生态性更强的功能城市

2021/4/14 15:01:48   贵阳日报      人气:8260

贵阳市一角。 贵阳市林业局/供图

位于贵安新区的松柏山水库。

建设在花溪区的贵阳市首个生活垃圾综合处理环保发电项目——城市生活垃圾综合处理工程。

市民在参观贵安国际绿色金融港。

4月13日,贵阳贵安“强省会”五年行动誓师大会举行。大会精神在贵阳贵安广大干部群众中引发热烈反响,大家纷纷表示,在今后的工作中,将以大会精神为指引,以生态优先绿色发展为导向,切实履行好生态环境保护与治理的职责,全面推广集约节约、低碳循环的发展方式,让城市功能更加完善、生态环境质量持续改善、城市承载力显著提升。

厚植生态优势 不断激发绿色动能

大会提出,要不断厚植绿色发展优势、增强绿色发展动力,切实把绿水青山建得更美、金山银山做得更大。

“誓师大会为我们的工作明确了方向。”贵阳市生态环境局清镇分局局长袁志东说,近年来,清镇市实施了科学治污、精准治污,持续开展蓝天、碧水、净土、固废、乡村治理五场战役,环境保护投入不断加大,环境保护基础设施进一步完善,生态环境质量逐步提升,生态环境保护工作取得明显成效。

袁志东表示,下一步,清镇市将按照加快建设生态文明实践创新区的总体要求,重点做好巩固提升生态环境质量、推进绿色低碳循环发展、建立健全现代化环境保护治理体系三大方面的工作。在巩固提升生态环境质量方面,持续加强红枫湖保护,加强受污染土壤监测,开展矿山生态治理修复,推进农村黑臭水体和污水治理,强化危废处置和固废综合利用,完善污水处理厂管网提升改造;在推进绿色低碳循环发展方面,推动产业结构调整,推广绿色材料,开展低碳社区创建,促进工业企业清洁生产;在建立健全现代化环境保护治理体系方面,严格落实生态红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的“三线一单”分区管控方案,认真执行河(湖)长制、林长制,为建设生态文明实践创建区打下坚实基础。

贵安新区生态环境局副局长许静介绍,近年来,贵安新区先后出台《贵安新区直管区建设生态文明示范区实施方案》《贵安新区直管区基本农田保护制度》《贵安新区直管区生态环境负面清单制度》《贵安新区直管区环境污染第三方治理实施办法(试行)》等系列制度,形成“1+9”生态文明制度体系。同时,以强化规划管控、改革审批方式、优化服务质量为工作目标,创新工作机制,强化“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”空间管控,优化项目环境准入管理,合理匹配和使用环境资源,加快构建更高效快捷的环评管理模式。

许静表示,下一步,贵安新区生态环境局将自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念,进一步提高政治站位,切实履职尽责,坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,以环境承载力为基础,大力支持绿色、循环、低碳产业发展,推动产业绿色化,让空间开发和环境保护互补互益,使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益,为大力实施“强省会”五年行动作出新的更大贡献。

保护自然生态 持续改善人居环境

大会提出,要通过山、水、林、城的有机组合,形成城中有山、山中有城、城在林中、林在城中的城市特色。

“市林业局将认真学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和贵阳贵安‘强省会’誓师大会精神,大力实施‘强省会’五年行动,坚持生态优先、绿色发展,牢牢守好发展和生态两条底线,积极推进林业生态建设和保护,主动服务新型工业化发展,奋力在生态文明建设上出新绩,为贵阳贵安高质量发展贡献林业力量。”贵阳市林业局党委书记、局长吴德刚说。

吴德刚表示,下一步,市林业局将坚持在开发中保护、在保护中开发,进一步健全工作机制,优化林业审批审核事项办理流程,推动贵阳贵安林业工作“机制融合”“行动融合”,从而推动项目落地,服务实体经济发展。坚持山水林田湖草系统保护、系统治理、系统修复,切实加强自然生态系统保护,大力实施林业生态建设和修复工程,加大环城林带建设和保护力度,持续提升单位面积森林蓄积量、森林景观美景度和森林生态服务价值。坚持生态产业化、产业生态化,科学合理利用森林资源,打造特色林业产业生产、研发、加工、销售、旅游、文化等全产业链,在推动林下经济发展上打开新局,为加快农业现代化提供有力支撑。全面实行“林长制”,贯彻落实《贵阳市贵安新区全面实行林长制实施方案》,构建市(贵安新区)、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)四级林长体系,提升林业治理体系和治理能力现代化水平,以“林长制”促“林长治”。持续加强森林资源监管,加大林业灾害防治力度,做到守土有责、守土尽责。

“誓师大会鼓舞人心、令人振奋。我们将坚决贯彻落实大会精神,按照‘政府主导、市场运行、农户参与、统一转运、集中处理、经费分摊’的原则,从三个方面深入推进农村垃圾治理,持续改善人居环境。”开阳县综合行政执法局党组书记、局长强勇说。

优化点位布局。建设农村垃圾治理试点乡(镇)、试点村,按照“每户设置一个垃圾收集桶”的标准,合理设置垃圾收集点位,定期上门进行收集转运,做到应收尽收。

引入社会资本。将全县农村垃圾收运配套设施整体打包,引进企业进行市场化运营,优化整合现有环卫资源,建立优化片区垃圾转运统筹联动模式,提升运营效能;同时,加强日常监督巡查,及时有效发现存在问题,督促运营企业整改,并制定奖惩机制,严格实施绩效考核,促使运营企业提升服务质量。

引导群众参与。开展多形式宣传教育活动,大力宣传环境卫生、垃圾分类等环保方面的知识,引导、促进广大村民转变传统思想观念,改变不良生活习惯;积极探索农村垃圾处理费征收工作,按照生活垃圾处理“谁产生、谁付费”的原则,在试点乡(镇)、试点村制定合理收费标准;拟在具备条件的村镇,由垃圾治理运营企业建设“励志超市”,群众通过可回收物兑换积分,大力激发群众参与农村人居环境共建、共管、共治、共享的积极性;在各村定期组织开展环境整治“积分”大评比,逐步形成良好的生活习惯和社会风气。

建立长效机制 巩固改善生态环境

大会提出,要加快构建“一核三廊四带、两湖九河千园”自然生态格局,把城市镶嵌在绿地、森林、河流、湿地之间。

“我们将以实施‘强省会’五年行动为工作主线,以生态优先绿色发展为导向,继续深入打好污染防治攻坚战,准确把握生态文明建设的方向、原则和路径,全面落实‘河长制’,将南明河集中整治向常态化、长效化可持续转变。”贵阳市水务管理局副局长刘楚霞说。

刘楚霞介绍,自2012年以来,贵阳市引入系统治理思路,坚持全流域统筹、干支流一体,按照“控源截流、内源治理、疏浚活水、生态修复”的思路,彻底整治南明河污染问题。截至目前,全流域25处黑臭水体全部消除,7条主要支流水质全部达标,中心城区段水质稳定达到Ⅳ类,部分区域达Ⅲ类及以上,南明河“除臭”“变清”“景美”治理目标逐步实现。

刘楚霞表示,接下来,市水务管理局将以巩固南明河流域治理成效为目标,继续在提升污水处理能力上做加法、在降低截污沟负荷上做减法,进一步提升南明河水环境质量。同时,强化排水与污水处理全过程管理,建立南明河溢流问题整改长效管理机制,助力贵阳市建设生态性更强的功能城市,真正让生态成为贵阳最鲜明的特色、绿色成为贵阳最靓丽的底色。

息烽县住建局副局长杜杰说,2020年,息烽县通过全力打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、固废治理战、乡村环境整治战五场战役,持续开展排污口规范化及“双十”“三磷”等专项整治工作,生态环境质量不断提升,环境空气质量优良率达98.3%,PM2.5、PM10浓度控制在国家二级标准范围,10个农村千人以上集中式饮用水源地水质均达到Ⅲ类以上标准,达标率为100%。

杜杰表示,接下来,息烽县将坚决打好污染防治攻坚战,夯实可持续发展基础;持续深入推进“蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、固废治理战、乡村环境整治战”五场战役。持续改善环境空气质量,加快推进城镇污水处理设施和污水收集管网建设,着力推进县城污水处理三期项目建设,在不断提高污水处理能力的同时,全力做好集中式饮用水水源地保护。强化排查摸底、建立工作台账,为禁捕退捕渔民发放养老保险补贴,对转产渔民进行创业指导、就业培训和跟踪服务,确保“十年禁渔”各项工作落到实处、见到实效。