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绿色供应链建设助力中国绿色发展

2020/9/27 16:11:40   宣讲家网      人气:5109

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中国作为全球第一制造大国,供应链已经深度嵌入我国生产和流通的各个环节,成为连接供给侧和需求侧的关键纽带,为我国制造业的进一步发展增添动力。然而在经济繁荣发展的同时,与之相伴的资源环境问题愈演愈烈,资源短缺、环境污染和生态破坏已经成为制约我国经济可持续发展的主要瓶颈。随着绿色发展成为全球共识,绿色供应链通过减少产品全生命周期对环境的影响的管理方式受到高度关注。中国是全球绿色发展的重要组成部分,一直以来积极推进绿色供应链建设。2014年至今,我国相关部委已经出台40多部与绿色供应链管理工作相关的文件及配套的政策措施,以推进绿色供应链体系建立健全。绿色供应链的整体部署工作已经上升为国家战略。

一、中国绿色发展面临挑战

自2020年伊始,突发的新冠肺炎疫情在中国暴发,为解决公共健康危机,中国及时采取行动应对,也付出了停工停产、经济停滞等重大代价。国际上贸易保护主义、逆全球化势力抬头,全球经济形势复杂,对整体贸易格局走向不确定性增强。后疫情时代,中国绿色发展面临巨大挑战。

第一,疫情引发的逆全球化和贸易保护主义思潮给中国绿色发展带来不确定性。一旦进入“逆全球化”和贸易保护盛行的模式,中国将会面临更为严峻的经济压力与产业转型困境。政府集中财力、物力配置在经济刺激、稳增长、保就业等经济政策上,中国生态文明建设战略定力如何保持加强,成为一道摆在面前的难题。

第二,疫情与生态环境交织易引发连锁反应,绿色发展进程任重道远。其一,疫情不仅在短期内对国内生产消费环节造成巨大冲击,也将对中国的出口绿色产品造成长期影响。在2003年非典疫情以后,日韩对中国出口的绿色农产品就提高了绿色壁垒。当前,疫情在全球蔓延,对于众多国家而言,为了实现本国的经济复苏、减缓失业潮,有可能为了本国经济稳增长而罔顾国际标准,通过不合理的非关税壁垒,为本土产业提供机会,增加中国对外绿色贸易难度。其二,我国进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,气候变化、生态系统修复、生物多样性保护相互关联难以分割,提供优质绿色产品三者缺一不可。疫情与生态环境交织,一旦突破其中一环的红线,必然会影响其他环节,进而切断绿色产品的生产和消费过程,对人民的生活质量造成严重损害。

第三,中国中小企业在参与绿色发展建设中仍缺乏积极性。中小企业是实体经济的主体,也是绿色发展的重要力量。相比于资金雄厚、技术先进的公司、龙头企业,中小企业在绿色转型过程中,面临着前期环保设备投资成本高昂、融资难、投资短期回报低、回报周期长、市场不明朗等严峻现实,这必然严重影响中小企业积极参与绿色转型的热情。

二、绿色供应链建设大有可为

目前,我国工业总体上尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式,资源能源消耗量大,生态环境问题比较突出,形势依然十分严峻。通过构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色供应链体系,一方面,加快推进供应链绿色化转型;另一方面,也是推进供给侧结构性改革、促进经济稳增长调结构的重要举措,有利于推进节能降耗、实现降本增效,有利于增加绿色产品和服务有效供给、补齐绿色发展短板,并为全球绿色发展增添中国力量。

第一,绿色供应链是“两山论”理念落地的创新模式。绿色供应链体系是在国家整体部署的决策下,秉承绿色发展理念,涵盖供应端、物流端、数据端和消费端为一体的绿色循环体系。在生产环节,通过上游的企业影响力,带动上下游采用清洁生产设备、污染治理措施;在采购环节,通过绿色财税手段鼓励进行绿色采购;在流通运输环节,通过鼓励使用节能交通工具实现绿色物流;在消费环节,通过数字化手段实现市场供需关系的精准匹配;在回收环节,通过回收残次品、部分零件等,延长产品使用寿命,降低生产新产品带来的资源环境压力。如此形成各环节良性绿色循环体系,为绿水青山优质产品转化提供了切实落地的有效渠道。

第二,绿色供应链创造绿色贸易新机遇。绿色供应链信息传递技术变革促进企业主动承担污染治理的责任,利于提升我国绿色贸易竞争力。以往由于供应链信息传递缺失,造成对全生命周期绿色产品的认识不够。当前,我国公众环境研究中心(IPE)打造的蔚蓝地图通过供应链环节严格追踪,可以实现产品来源可查、去向可追、责任可究,促进中国企业在供应的每个环节担起环境保护责任,提升中国出口商品的绿色标准,维护中国国际声誉,便利多边规则的谈判,有助于稳外资、稳外贸、增外贸,帮助巩固中国在全球的贸易地位。

第三,绿色供应链促进中小企业绿色转型。良好的绿色供应链制度成为环境绿色转型的主要动力。随着国内环境保护立法的加强和执法的趋严,特别是环保督查工作的开展,逐步扭转了“劣币驱逐良币”的现象,进而增强了绿色供应链环节关联。一旦上游企业出现环保违规,很有可能出现零部件断供而导致停产的风险。基于供应链安全考虑,一些中小企业已经开始关注并尝试打造绿色供应链。与此同时,国家对于绿色生产和绿色消费的支持力度越来越大,利用绿色金融政策工具将融资引流向绿色生产技术开发等前期生产工作中,并利用税惠等手段增强消费的绿色化意识,打造绿色供应链的中小企业将会从中受益,这也意味着一些中小企业可以通过“绿色标签”获得更多正向激励,打造绿色竞争力。

第四,绿色供应链打造中国制造绿色标签,构筑国际绿色发展合作交流平台。从供应链生产环节上对关键绿色生产技术及设备的研发重视,到政策引导强化企业在推进绿色发展中的主体地位,再到依法实施绿色供应链信息技术监管、引导绿色生产消费,体现了中国加快传统制造业绿色改造升级的决心与能力,为中国绿色制造走向国际市场奠定了坚实基础,为搭建绿色发展的国际交流与合作平台提供可能。随着国际交流的深入,世界市场对中国打造绿色供应链的决心和能力有了逐步了解,彼此优势互补,将会进一步挖掘出更多的国际绿色发展合作机会。

作者:夏克郁 中国社会科学院大学(研究生院)博士生

陈 迎 中国社会科学院生态文明研究所研究员