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陕北农村的小额贷款实践

2021/3/25 11:43:39   http://www.ditan360.com/    中国低碳网  人气:7316

大道应对气候变化促进中心(C Team)年来在万科公益基金会和万科名誉主席办的支持下,在陕西延安探索实施绿色乡源计划,关注乡村清洁能源和社区发展。2019年,联合国开发计划署全球环境基金小额赠款计划支持绿色乡源计划开展了陕北农村清洁能源示范及社区发展项目

 

为了项目实施过程中的专业性和本地化,C Team联合陕西本土团队陕西妇源汇性别发展中心,以陕西省延安市甘泉县石门镇南沟门村为试点,探索因地制宜的清洁取暖方案的同时,支持社区自组织建设,开展环境友好型生计和环保教育活动,为中国其他类型社区开展清洁取暖和环境改善提供参考和借鉴。

 

绿色乡源计划更好地回应当地村民发展生计、改善社区的需求通过社区主导发展的模式,在南沟门村设计了参与式培训和小额基金项目,帮助南沟门社区发展生计,并结合环境宣讲等活动,帮助村民提升环境和健康意识,与村民一起改善村内环境。

 

经过村内调研、动员和召开村民代表会议,当地村民选举出南沟门村社区基金管委会成员三人,分别是刘喜梅、罗云、杨玉梅。在选举结束后,妇源汇工作人员与村委会、社区基金管委会筹建小组、村民代表进行充分讨论,妇源汇根据既往经验并结合南沟门村实际情况,拟定了适合该村的社区发展基金管理操作章程。目前三位妇女骨干管理16万元的社区发展基金。

 

为了能更好地满足社区发展基金的财务管理工作要求,项目组为3名妇女骨干开展了相关专业知识培训和辅导,并组织她们到其他社区发展项目点参访学习。现在,南沟门村社区发展基金能够规范开设账户,设立账本,社区骨干能够熟悉并顺利地向村民提供发放贷款的工作,良好运行已经半年。

 

截止目前,累计发放了7笔贷款,16万元已经全部贷出,利息收入4100元。根据社区发展基金的会计罗云介绍,有一户用2万元贷款发展养猪业,成效最明显,此贷款人叫陈明发,在贷款前由于资金短缺,无力购置猪幼崽以及饲料,在他一筹莫展时看到了村内宣传的社区发展基金,并提出了贷款申请。罗云和同事随即进行入户实地考察,详细了解,最终确定他的情况属实,并且有还款能力,便向他发放了贷款,资金短缺问题得到解决后,陈明发共购置了十余头猪崽,现已全部出栏,除归还贷款半年的本金及利息外,还获得收益3万余元。

 

这表示我村实行社区发展基金确实解决了村里个别农户资金匮乏问题,并且实实在在帮助了我村农产业的发展。罗云说到。

 

对于社区发展基金在南沟门村的发展现状,罗云认为社区发展基金虽处于起步阶段,但各方面都能顺利进行与发展,尤其通过挨户宣传并切实解决农户实际问题之后,获得了村民的一致好评。她同时对资助方表示由衷的感谢,她说资方的无私奉献,真正地为农村农业发展做出了重要贡献。

 

贷款业务以社区发展基金为平台,实现了赋能社区妇女骨干的效果,让她们有机会参与社区公共事务。对此,罗云说半年来,我最大的感受就是只要肯吃苦,肯付出,开花必定结果,在获得村民认可的时候,我们整个团队都觉得最苦再累也是值得的,尤其是本次基金管理人员是针对妇女骨干,这是对我们妇女工作能力的认可。

 

社区发展基金的利息收入,有30%用于公益性支出。现阶段用于补给南沟门村的爱心超市的商品。村爱心超市鼓励村民用环保行为兑换商品,例如回收一个塑料瓶可以获得积分,积分兑换爱心超市的商品。

 

对于下一社区发展基金会工作的部署,社区发展基金成员表示,2021年最重要的工作是扩展贷款户,让更多需要帮助的村民获得福利,并组织开展一系列社区公益活动。同时她们对社区发展基金的未来充满希望:我希望社区发展基金能够发展得更好,各位同事都能携手共进,创造美好的明天。