华沙气候变化大会“循例拖堂” 华沙机制难产

2013/11/24 15:46:50  http://www.ditan360.com/   南方都市报 孙莹

　　中国低碳网讯　原定于22日结束的华沙气候大会循例“拖堂”，因195个国家无法达成一致意见，代表们通宵鏖战。至昨晚截稿前，会议仍未结束，“华沙机制”处于难产阶段。

　　本次会议的三大焦点问题：德班平台、资金、损失损害机制中，目前希望最大的是“损失损害机制”。德班平台的最终协议已经弱得不能再弱(代表们的形容词是“把肠子都拿走了”)；资金问题也肯定不能看到有力成果；只有“损失损害机制”还可能产生“华沙机制”，给人们一点点惊喜。所谓“损失损害机制”，就是当穷国面临气候灾难时，排放国要赔钱。

　　根据“德班平台”之前的协议，各国必须在2015年达成2020年后实施的减排目标。但第四版的“德班平台”协议，只说在2015年年底的利马会议之前“足够长的时间”内，各国必须拿出减排目标。但多久是“足够长”呢？美国代表斯特恩说，美国打算在2015年第一季度就拿出减排目标。但其他国家都没有明确表态。

　　目前，在最新发布的文本中，称各国应在2015年第一季度提出减排目标，“如果其所在状态允许的话”。代表们认为，只有在第一季度提出目标，才能留出足够时间，在巴黎会议上对减排目标作出比较和评估。

　　据称，谈判估计要到当地时间周六下午才能结束。各方代表仍在“做什么、何时做、怎么做”上逐字争论，在“富国要穷国减排，穷国要富国掏钱”的怪圈中继续鏖战。关于资金，草案文本只是“敦促”发达国家“逐步提高”资金援助。

　　唯有在一个相对次要的议题“减少毁林和森林退化引起的碳排放”上，代表们早早地达成了一致意见，美国、挪威和英国共同出资2.8亿美元。大会主席、已经被波兰首相“炒”掉的波兰原环境部长科罗莱茨不无吹嘘地说：“我为这个成就感到骄傲。”