“碳达峰不是单一的峰，而是一个多峰突起波动下降的一个过程。”在12月25日召开的“‘双碳’目标下的城市绿色转型发展”中国城市论坛（2022）上，中国城市经济学会会长，中国社会科学院学部委员、研究员潘家华表示。
党的二十大报告明确强调要协同推进降碳、减污、扩绿、增长。“降碳是关键、核心和引领，只有降碳才可以减污。”潘家华指出，当前我国水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界第一，我国纯电动汽车占到全球的60%以上，全球的纯电动公交汽车98.4%都是中国生产的。“这就是就业，也意味着增长，所以降碳是我们发展的动力之一。”
“但是当前大众对降碳还有一些认知误区。”潘家华指出，“比如很多人对‘碳达峰’这个概念就存在一定的误解——他们认为碳达峰是一个单一的峰，但实际上碳达峰是一个多峰突起波动下降的一个过程。”
在潘家华看来，经济是波动的，自然条件是波动的，在这样双重波动下，如果只是一刀切地强调碳达峰是一个单一的峰，对经济社会的影响将非常大。
此外，潘家华还指出，有些专家提出要按照发达国家这样方式，用天然气替代煤炭，且天然气替代煤炭要在2040年前后达到峰值。对此潘家华并不认同。
“天然气也是化石能源，使用寿命一般在30——50年，甚至更长的时间，如果天然气对煤炭的替代量在2040年达到峰值，那它的使用期就要到2070年以后，这很难实现《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出的 ‘非化石能源消费比重达到80%以上’的目标。”
“所以我们应该对‘双碳’有准确的认识和战略定义，必须坚定不移地实现从高碳的化石能源向低碳的可再生能源转轨发展。”潘家华强调。