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罗响:利用联合国渠道资源,推动一带一路新能源投资可持续发展

2018/5/4 9:32:25  http://www.ditan360.com/    中国能源网  人气:43435

编者按:2018年4月26日,由中国企业投资协会、中国能源研究会分布式能源专委会、清华大学创新发展研究院和中国能源网研究中心共同主办,以“未来能源?开放创新合作共赢”为主题的“2018(第十四届)中国能源战略投资论坛”在北京召开。联合国项目事务署(UNOPS)中国首席代表罗响先生作致辞演讲。

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以下内容根据演讲实录整理摘编:

演讲之前透露一些信息,不太清楚现场有没有新能源的厂商,我们机构是联合国最大的采购系统管理者,类似于联合国阿里巴巴,去年在全球采购超过2亿美元,非常遗憾地看到中国供应商仅占到1.22%,这与中国制造业大国甚至制造业强国并不匹配,最大的采购量是健康产品,第二大是新能源,大量需要来自中国,来自于清洁能源、环保装备、工程服务,比如在印尼有6500万美元的合同,其中有大量对于固废垃圾的工程服务,这是服务产业,物品采购和服务采购都需要大量的供应商,作为联合国事务署在华办事处,希望有更多的企业来参与,联合国是金牌的管理者,绝对不会出现不付钱的情况,我们一定会定时付款,纳入联合国采购系统我们还会发一个证书,作为联合国金牌采购商对企业的资信是非常有帮助的。

2018年已经过去了四个月,全球在整个新能源和环保,大的框架是气候变化,新能源占比较大的板块,新能源的说法也并不科学,因为不是个新的能源而是本来就存在的,应该叫可持续发展或者是再生能源。这一块受到很多国家政府的委托,采购和工程服务,巴基斯坦要采购一个太阳能电池,斯里兰卡有3.5亿美金太阳能电站,设备、工程、服务、发电和后期的应用都需要。整个尼泊尔地震后的配套重建工程和医疗中心、警察局、监狱、学校系统基础建设的时候,一上去就把电池和分布式能源体系配置在其中作为整体的援助。还不包含在埃塞俄比亚和南非等地大量新能源方面的援助支持,联合国的援助大多数集中在食品、帐篷和医疗,现在联合国对外援助系统中对援助和对外的装备,大量新能源工程服务越来越重要,这也是机构在华重要的任务。今年在武汉和成都设两个联合国采购中心,联合国及外国政府跨机构采购中心,对新能源装备和新能源工程服务也是重点,也希望大家关注。

我认为在“一带一路”沿线未来商业机会比较多地集中在三个地方:一是清洁能源,所有临海的国家斯里兰卡、印度、孟加拉、菲律宾、印尼都很有危机感,担心海平面的上升影响他们的国土面积。中国援助了很多火电厂,斯里兰卡对我们援助的火电厂很不感冒,煤从中国运过去,工程是中国人投的资,是填海的工程。虽然官方有合作,但是下面老百姓的意见非常大,中国说可以帮助援助太阳能电站,这是他们所希望的。他们希望把斯里兰卡这个国家开放,90%的股权让中国人干,前提条件是只建太阳能电站,他们是对我们的援助方式有意见,我们援建了他们很大的火电厂,这是中国政府对海外援助时要考虑的方面,这就是很好的商机。

新能源方面首先集中在太阳能,太阳能包括太阳能组件,不是单纯的产品出口。第二是工程服务,帮助建设电站。第三是交钥匙工程,斯里兰卡谈的组件+工程服务+未来30年运营权。斯里兰卡国家电网公司作为股东进入,整个是区域电网智能化解决方案,未来这个跟国内天合光能和下面的中小型企业有关。联合国鼓励中小企业参与,我们鼓励国内的太阳能公司做很多对接,机会是现实摆在眼前,资金有来自亚投行的资金,正在跟亚投行进行高层谈判,准备在阿富汗建太阳能,阿富汗国家电网系统很糟糕,在电站方面的基础建设能力非常差,大量的喜欢分布式能源,太阳能电站是分布式能源主要的供给者。

风能,在风资源比较好的国家认为也是清洁能源,他们还没有国内电力系统这么多毛病,认为太阳能和风能都是垃圾电,他们认为都是清洁能源。

地热能,地源热泵的地热能,这里面很多新型的水汽能他们还没有意识到,这个还没有得到联合国的认证,所以没有大规模推广。

这几个作为再生能源在“一带一路”沿线国家的需求量非常大,需求最集中的首先是亚洲几个国家,需求量排在前五,第一是阿富汗,第二印尼,第三菲律宾,第四孟加拉,第五印度,伊朗排在第六。

中东沙特、巴林、阿曼、卡塔尔有很多的需求,非洲集中在埃塞俄比亚、南非和肯尼亚。

因为这些国家普遍电的基础建设都比较差,可以大量使用分布式能源的提供。一家一户、一个社区、一个组织单位可以独立使用分布式能源,国内想推广的清洁煤他们都不感兴趣,他们没有那么多思考,只要说到煤,不管是不是清洁他们都不感兴趣。

第二个方面,怎么走出去的方法。国内很多公司想当然地认为我们不是大公司,也不是国际顶尖的品牌,好像走出去很困难,其实不是这样的。往往中小型企业价格更具有竞争优势,方式比较灵活,服务也更加精细,我个人认为更有基础,并不是国字头大央企开航空母舰去打开人家的大门。联合国系统要求30%以上的合同必须交付中小企业完成,目的就是拉动中小企业的供货量,这样反而给国内中小企业提供了更多的机会,包括在印度很多农村的市场也有很多机会。

联合国为什么可以提供这些帮助?联合国有六大资源可以帮助大家做这些事情:第一是品牌和信誉,联合国参与的项目首先不会存在支付的困难,因为在预算没到位的情况是不会发出项目的。联合国在每个国家与当地政府发生关系,斯里兰卡就是斯里兰卡总统府找的我们,菲律宾的高铁我们可以跟菲律宾政府打交道,现在有一部分高铁已经进入了。能源方面菲律宾也跟我们谈,是由联合国提供全部的解决方案,我们有官方的渠道。

我们的机构是联合国第四大机构,全球12000名雇员,每年完成合同35到40亿美元。包括资金的来源足够,作为中国的企业应该是很骄傲和兴奋的,中国很多国际性的资金,他们非常支持由中国企业参与的项目,比如亚投行是亚洲和全世界很多国家参与的银行,如果有企业在他们是有钱支持的,包括丝路基金,他们要求必须有中国企业参与他们才支持,包括亚洲开发银行、世界银行都是我们的合作伙伴。我们是世界银行在全球最大的资金使用和管理方之一,我们也大量促进中国企业走出去,中国企业原则上只需要20%就可以了,有50%左右的资金可以由国际开发机构帮助提供,剩下的10%到30%可以使用债券,跟当地政府提供贴息贷款,包括和当地的合作伙伴,当地合作伙伴也可以提供10%到20%,两头20%,中间60%通过国际金融机构支持,我们的机构马上要跟亚投行达成全面的合作,协议中提到“一带一路”的方案,大家要充分地利用。

我们每年在全球实施超过一千多个项目,其中20%都是跟气候、环境、能源相关的项目。我们是联合国唯一可以直接投资的机构,墨西哥电站直接投了1700万美金,这些都可以帮助大家。

世界并不太平,有些项目在比较危险的地区,如果纳入联合国项目中可以优先撤退和机构保护,我们是要建立维和和军事干预的基地,我们有很多办公室,我们驻阿富汗的办公室代表、驻伊拉克的代表,他们的军人才能有资格担任这个代表,我们可以提供这方面的支持。

我们是完全非营利的机构,成本非常透明,我们的项目管理费不超过十万美元,而且成本是非常高的,可以随时进入联合国的网站查询我们的财务状况,为什么不是用联合国的系统来帮助我们完成呢?中国人认为联合国机构很遥远,是有一些遥远,但是总的来说可以帮助到大家。我们是联合国机构中率先开发可以直接与私营企业合作的机构,我们以前跟政府间打交道,前年开始重视私营机构的力量,私营机构是促进联合国千年目标的关键,可持续发展目标实现的重要力量,所以开始跟企业打交道,但是不允许直接跟企业签署合同,要通过政府,比如做项目,斯里兰卡的项目是联合国、斯里兰卡政府和企业。

以前只负责在项目的执行层面,今年是联合国改革年,开始从项目概念策划、规划、融资、项目执行、资金的管理,我们是联合国系统中几个重要大基金管理方,到评估和审计都开始全面参与,从端对端的合作开始全面的深化。

融资模式创新,中国很多企业走出去碰到资金的问题,我们的营利成本很低,我们参与国际大型电站的竞标时也很为难,能不能由联合国提供支持,利用联合国的影响和合作伙伴关系,可以帮助你解决这些问题?自己出了20%到30%,我安排跟亚投行、中拉、中非产能基金的合作谈判。孟加拉今年对太阳能的需求和电站的需求达到接近4亿美金,非常大,今年只是刚刚开始,如果到孟加拉去,孟加拉是宗教占主导的,如果没有当地支撑的话会很难做,今年跟伊斯兰发展银行(ISBD)穆斯林国家成立了伊斯兰发展银行,我们刚刚跟他们签署了合作关系,可以提供金融方面的支持。

管理模式的创新,我们是联合国率先开放管理系统的,以前是联合国项目自己来管理,去年开始放开,允许政府和企业加入到管理决策委员会中,可以监控监督联合国项目的进展过程,也可以干预,这是非常有效的。但是也有双方沟通的问题,你在海外的发展甚至可以影响联合国的进程,你认为应该加快和降低进度,或者是谈判的情况,这是非常好的,这么大的全球性的权威机构允许你参与项目的决策,进入项目管理委员会这是非常好的。

风控模式,联合国对风险的管理是排在前面的,三重风险管控,项目团队风控体系、管理委员会风控体系、独立第三方风控体系,很多中国企业海外发展遇到许多瓶颈和问题,大型央企在海外交学费的情况也比较少,为什么不可以利用成熟的关系在当地有全套的比较好的管理团队呢?我们又不收钱。但是项目成本必须承担,我可以投资,这样的体系为什么不用呢?这是非常好的渠道。现在也开始大量引入新的科技手段,我们是联合国体系中首先成立区块链办公室的,马上还要成立比特币办公室,联合国怎么搞这么时髦的东西?我认为科技改变未来,支撑新能源方面,区块链对新能源未来的改造会带来很大的冲击和影响,这些方面联合国都在介入。

最后一句话,在“一带一路”沿线国家有很多机会,但是也告诉大家这里边机会与挑战并存,大蛋糕里面也有很多小石头,一口咬下去牙齿也会掉一颗,所以要跟专业的人做靠谱的事,做任何事情记住四个字,时间价格,首先这件事是不是有时间处理它,做了以后是不是有价值,这两者要平衡,如果价值很小不值得我去做我有时间也不做,但是价值很大,时间很漫长也不去做,做任何事情把时间价值衡量进去的话,就会决定是不是要做这件事,怎么做也要进行全面的衡量。作为联合国机构愿意利用现有的系统、现有的资源,帮助中国,帮助“一带一路”沿线国家来推动关于清洁能源或者未来能源,包括气候变化相关的项目实施,谢谢大家!

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