去年以来，青岛市深入学习贯彻习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话重要指示精神，认真落实省委、省政府决策部署，围绕国务院批复的总体建设方案，从产业体系、双招双引、创新驱动、改革开放和营商环境5个方面强力发起十五大攻势，努力探索高质量发展新路径、新模式，实现“一年全面起势”。
青岛国家深海基地。山东省发展改革委/供图
构建“956”产业体系
产业实力大幅提升
青岛主动对接山东省“十强”产业，积极构建9大优势特色产业、5大新兴未来产业、6大传统支柱产业的“956”产业体系。
做高做强优势特色产业。加快发展海洋生物医药、海洋高端装备制造等海洋产业，2018年实现海洋生产总值增长15.6%；智能家居、轨道交通等8大产业集群入选山东省首批现代优势产业集群；成功研制并下线具有自主知识产权的时速600公里高速磁悬浮试验样车；海尔COSMOPlat、海信智能家居成为国家级示范平台，海尔获评全国唯一智能制造“灯塔工厂”。
加快培育新兴未来产业。实施新兴产业跨代赶超计划，北汽新能源汽车基地纯电动汽车生产规模位居全国第一；美锦氢能小镇项目落户，填补氢能源汽车产业空白。海信激光器芯片项目投产，全面服务5G应用。打造“虚拟现实产业之都”，引进微软人工智能等高端研发机构11家，占全国同类研发机构的70%。杰华生物新药“乐复能”成为全省14年来首个获批的国家I类新药。拍摄于东方影都的《流浪地球》、《疯狂外星人》等影片，引发市场强烈反响。
改造提升传统支柱产业。即发集团的超临界CO2无水染色、雪达集团的D2M全球化批量定制平台等技术创新取得突破；酷特智能C2M大规模定制平台和红妮制衣个性化定制项目入选2018年纺织行业工业互联网平台试点项目；平度、莱西加快发展特医食品和功能性食品；董家口、新河化工产业园获省政府认定；双星轮胎打造行业内首个全流程“工业4.0”智能化工厂。
加大双招双引力度
强化项目储备力
全力推进招商引资、招才引智双招双引，加快项目引进与储备，培植动能转换新优势。
搭建平台寻项目。参加省儒商大会和全国工商联峰会，成功签约17个项目，合同总额1200多亿元。2018年，引进过百亿元项目13个，全省双招双引考核取得第一名。今年，先后举行深圳双招双引推介、央企青岛行、科技装备助力青岛、创投风投大会、创意青岛大会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等重大活动，搭建高端交流合作平台，累计签署重大合作项目超过90个。
定向走访引项目。围绕新一代信息技术、生命健康、金融、物流等“4+4”产业，形成16条产业链、62类产业招商目录，实施精准招商。1～5月份，全市走访世界500强、民营企业300强等企业3000余家，新增签约项目48个，新设外商投资企业396家，实际利用外资（FDI口径）23.6亿美元，实际到位内资943.5亿元。
狠抓落实建项目。推动华录山东总部基地等46个项目入选省第二批新旧动能转换优选项目，总投资1349亿元，平均单体投资29亿元。市级层面建立亿元以上重大投资项目库，储备项目1712个，总投资5107亿元。1～5月份，全市固定资产投资增长5.4%，高于全省12.4个百分点，装备制造业和工业战略性新兴产业投资增长18%以上，高技术投资增长72.2%。
实施创新驱动
激发内生动力
加快创新平台建设。青岛蓝谷打造国家海洋技术转移中心，聚集22个“国字号”研究机构。总投资36亿元的超算中心落户青岛，海洋人工智能与大数据协同创新平台加快建设，海燕号滑翔机创造下潜深度世界纪录，大洋钻探船大科学装置获国家立项。海洋试点国家实验室深远海科学考察船队“东方红3号”科考船交付使用。
突破重大技术攻关。编制青岛市大科学计划和大科学工程行动方案，出台科技创新六大行动计划，首批梳理出140余项新技术攻关指导目录，今年已有20余个企业技术攻关项目获国家、省立项。海洋国家试点实验室等6个重大课题攻关项目获省财政3000万资金支持。青岛产业技术研究院加快组建，“上合组织国家国际技术转移中心”方案上报科技部。加速攻关时速400公里高速列车动车组项目、快速货运动车组项目和基于“车-车”通信的列车自主运行系统（TACS），将填补国内空白。
加快科技型企业培育。出台科技型企业培育“百千万”工程意见，加快培育高新技术企业、“千帆”企业、“独角兽”企业和“瞪羚”企业。去年高新技术企业总数达3112家，占全省的35%。中小微企业公共服务平台192家，带动超过1万家科技型小微企业发展壮大。完善技术市场服务体系，加快国家科技成果转移转化示范区建设，推进国家海洋技术转移（蓝谷）中心及3个区域分市场投入试运营。
深化改革开放
释放发展活力
青岛坚持改革力度不减，开放步伐不止，全面释放发展活力。
推进国有企业改革。加快混合所有制改革，拟定109个实施混改企业和项目清单。推动市属国有企业首发上市、借壳上市和并购重组，提高企业资产证券化水平。加快推进国有资本投资、运营公司改革试点工作。
壮大民营经济。实施市场准入负面清单制度，编制民营经济《政策一本通》，建立民营企业金融信息共享平台，破解民营企业融资难、融资贵问题。1～5月份全市新登记市场主体12.4万户，增长16.3%。去年以来，青岛新增上市公司8家，总数达48家，并成功培育杰华生物、日日顺、聚好看和伟东云教育4家“独角兽”企业。
高水平对外开放。深化国际化城市战略，推进企业、市场、产业、园区、城市“五个国际化”做法获国务院通报表扬。加快山东自贸区青岛片区申建工作，推进上合组织地方经贸合作示范区建设，上合国际贸易大厦等总投资172亿元的13个载体类项目加快建设，上合1号基金完成一期10亿元资金募集并正式运营。目前，青岛已累计在99个国家和地区投资项目1595个，投资额330亿美元，海尔鲁巴工业园、海信南非工业园等5个境外合作区纳入商务部重点境外合作区项目库。
优化营商环境
彰显城市魅力
建设“高效青岛”。狠抓简环节、减时限，争取“即时办”事项增至30个以上，变“一事一流程”为“多事一流程”。进一步简化投资审批和商事登记流程，实现开办企业环节由5个减少到4个，材料件数保持在4件，办理时间保持在3天以内，费用减少至和深圳同等水平。坚持市场化、法治化导向，打造平台思维和生态思维，重塑营商环境。举办2019全球（青岛）创投风投大会，出台新设500亿科创母基金等覆盖“募、投、管、退”的国内最具政策竞争力的创投风投10条。目前，已有58家创投风投机构在青岛注册，总规模22亿。
加快“信用青岛”建设。积极创建国家社会信用体系建设示范城市，信用监测排名进入全国前十，统一社会信用代码100%完成转换。全面归集60多个单位5.7亿条信用信息，实现与国家、省平台信息共享。深化政务、商务、社会和司法4大领域信用建设，推动“信用+政务服务”项目落地，极大改善了城市信用环境。
不断优化交通基础设施。胶东国际机场主体竣工，即将转场运营。济青铁路、青连铁路、董家口疏港铁路开通运营。潍莱铁路、新机场高速公路、青兰高速改扩建工程加速推进，济青高速改扩建工程计划7月建成通车，地铁11号线、13号线开通。
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