昨天，刚下火车的石家庄旅客方涛很有感触：“走出大连站，感觉大连太干净了，真的是花园城市。”机场、火车站的市容环境是一座城市的脸面，百姓对城市窗口地区的市容环境也非常关注，针对这些口岸区域的市容环境，大连市对标国际一流城市，从问题乱象下手，经过一个月的攻坚战，成效明显。
近年来，大连市城市环境综合整治取得明显成效，大连市委、市政府始终把群众反映的环境问题整治工作放在重要位置，以雷厉风行的作风全力抓好整改落实，推动城市环境持续改善。 全面对标上海，对标国际一流城市，正确认识大连城市发展管理和建设中存在的差距，全市各级党委、政府和有关部门把居民反映的突出环境问题放在重要位置，进一步增强责任感和紧迫感，树立问题导向和目标导向，主动查找问题和不足，以“马上就办、办就办好”的工作作风，确保全面整治到位，进一步提升大连生态环境质量。
行动：以问题为导向，全面整治口岸区域市容环境
大连市委督查室按照“问题导向、规范先行、集中整治、注重长效、惠及百姓”工作原则，研究制定了《关于大连火车站、大连北站、周水子机场及周边环境综合整治工作实施方案》，明确整治内容、责任分工、实施步骤、时间安排及工作要求。组织各责任单位，结合工作职责，全面梳理整治事项，建立整治工作问题清单，明确工作标准、完成时限。建立工作制度，加强统筹协调。市委督查室建立“工作动态实时跟进微信群”，实行日报告和周暗访制度，通报整治情况。先后4次赴实地暗访，督促有关单位认真整改整治不及时、不到位问题。
针对百姓关切的交通口岸周边区域的市容环境现状，大连市执法局迅速行动，按照清理工作分工，火车站南广场及周边违法建设和违章广告牌匾由市行政执法局牵头，中山区执法局会同站南管理处配合完成；站北广场及周边市容环境突出问题由西岗区执法局按照西岗区政府安排进行整治；大连北站及周边由甘井子区执法局按照市、区两级政府要求部署开展清理；周水子机场及周边违章广告由市行政执法局牵头组织拆除，周边市容环境由甘井子区执法局负责。
针对前一时期存在的站南地区流动商贩现象，中山区联合区城区建设服务中心、区发改局、区城建局、区行政执法局、监管智慧化管理信息服务中心和中山交警大队、火车站7个单位建立起中山区站南地区综合管理联动机制，以同频共振的信息联动、人员联动和工作联动形成站南地区管理机制，全面清理流动商贩，对70余家商户的2000余种商品进行检查，限期整改19家，为市民和游客提供安全有序的市场环境和旅游环境。
西岗区组织相关部门成立火车站站北地区周边环境综合整治领导小组，制定《关于大连火车站站北地区周边环境综合整治工作实施方案》，明确整治内容、责任分工、实施步骤、时间安排和工作要求，全面清理火车站周边环境问题。
甘井子区以交通秩序、经营秩序、环境清洁、道路平整、车辆停放、绿化、亮化等整治内容为重点，成立甘井子区大连北站、周水子机场周边环境综合整治工作领导小组，制定《大连北站、周水子机场及周边环境综合整治工作实施方案》，明确由区执法局牵头，区城建局、区交通局、区交警大队、机场街道、南关岭街道等单位为成员单位的工作机制，迅速拉开序幕并全面铺开。
成果：清除“问题清单”，环境令人啧啧称赞
许多外地游客走出大连火车站第一眼看见干净美丽的站南广场，都啧啧称赞。在这美丽的景色里，还有中山区新补栽的16400余株横纹苗木和260余株灌木球。中山区针对站南地区人流量大的情况，为营造每时每刻都干净的卫生环境，利用区智慧平台加强信息沟通，及时有效处理环境卫生问题，同时加大卫生扫保的力量和频次，选择一级A专业环卫企业进行日常扫保。
甘井子区对大连北站、机场周边进行摸底排查，经过“深挖细查、以点带面”，共摸排出9类204个问题，实行清单挂图作战，确定责任人、整改期限，对问题实行销号管理。经过各部门的通力协作，至9月25日，甘井子区已整治完成7类200个问题，剩余的2类4个问题得到基本遏制。
在“两站一场”市容环境整治过程中，大连市行政执法局着力在统筹协调和解决重点突出问题上下功夫，组织系统清理拆除一批久拖不决及反复出现的违法建设和大型违章户外广告。截至9月21日，城管执法系统共出动执法人员及施工作业人员1440余人次，车辆150余台次，拆除违法建设41处；拆除、规范大型广告牌匾127处，清除招手牌41余处、灯箱60余处、墙体广告35处、立柱广告25处；清理占道经营、占道停车器、橱窗大字、野广告等市容乱象324处；立案查处4处，“两站一场”及周边市容环境明显改善。
大连市交通局全力开展专项整治，共出动人员900余人次，驱散疑似“黑车”200余台，查扣私家车非法营运车辆61台、套牌出租车1台，“两站一场”周边出租车市场秩序明显好转。
长效：创新驱动多措并举，建立长效管理机制
为确保大连站、大连北站、机场永远成为城市品牌和窗口形象，各相关部门通过创新驱动多措并举，有效落实“两站一场”区域的长效管理机制。9月27日，市委督查室再次组织召开工作会议，听取各责任单位工作情况介绍，就存在的问题进行深度交流，推动各责任单位进一步健全完善长效工作机制，扩大“两站一场”整治示范效应，任务不变、标准不降、工作不停、责任不减，打好整治工作持久战。
大连市城建局相关负责人表示，市容管理部门坚持进行不定时检查，并广泛接受社会各界对环境卫生整治工作的监督，同时制订详细的市容环境整治实施方案，明确整治范围和重点整治区域，实现市容环境卫生管理常态化、长效化；环卫部门科学配置保洁人员劳动力，划规好保洁路段，街道路长、片长发挥好排查和督促作用，发动社区居民群众的力量，清理各家门前、巷道堆放的杂物，保证干净整洁；智慧城管建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区管理的责任化、标准化、精细化，社区服务的全覆盖、全天候、零距离。
9月21日，大连市行政执法局组织中山区站南管理处、中山区执法局、西岗区站北管理处、西岗区执法局和甘井子区“两站一场”整治办召开长效机制专题会议，研究制定“两站一场”日常监管执法长效工作机制，要求辖区部门推动加大日常管理和执法工作力度，巩固整治工作成果，防止问题回潮反弹。要求属地管理和执法部门强化责任意识，通过建立的三级网格化管理模式，加强对“两站一场”日常市容市貌的监管，责任要落实到岗、到人。建立工作联动机制。站南、站北管理处，甘井子区执法局要加大部门间的协作与沟通，与城建、公安、旅游、市场监管及机场、火车站等部门共同开展联合监管执法，信息互通，资源共享，形成工作合力，综合整治市容乱象。同时强化日常监管考核，巩固来之不易的整治成果，及时发现和处置新问题，推动解决遗留问题，对履职不力、造成市容环境问题反弹的单位或个人要追究责任。
甘井子区成立长效管理机构，负责区“一站一场”综合整治工作的日常组织、指挥、协调、调度、督查和考核工作。建立整治工作联席会议制度，针对各部门在整治工作中存在的问题及整治难点适时召开联席会议，通报情况、确认责任、限定时限、明确标准，并对整治过程中存在的难点问题进行会商，与各部门进行沟通、协调组织联合整治行动。把整治工作开展情况纳入年终绩效考核。
中山区全面对标上海，牢固树立引领意识和精品意识，以推进“美丽中山”建设三年行动计划为契机，发挥中山区“益治理”平台作用，持续加大工作力度，不断巩固站南地区整治成果，健全长效管理机制，以更高的标准、更严的要求、更硬的措施，展现美丽大连良好形象。
西岗区为巩固火车站站北地区周边环境综合整治成果，全面提高火车站站北地区周边环境的整体形象，结合站北地区工作实际，建立“监督管理科学化，联合执法制度化，综合整治常态化” 的长效管理机制。（连宣）
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