近日有媒体曝光
某地200米河段竟有12个旱厕
粪便污物直排河道！
对此笔者要问：
镇村级河长究竟有没有巡河？如果巡河了，有没有发现旱厕问题呢？查处这些旱厕需要懂环保业务吗？恐怕连小学生都知道这是污染行为吧？！那么镇村级河长为何熟视无睹呢？
河长制是中央加强水环境治理的重大决策部署，是为了强力推动水环境质量全面提升。从当前情况看，多数镇村级河长能够积极履职尽责，但也有个别镇村级河长存在责任不实、工作不细、效果不够等现象，主要有三方面表现：
一是看河却不曾巡河。镇村级河长巡河调研不够深入和具体，往往站在河道桥梁上看一看，就算认河看河了。由于不曾亲自乘船沿河探察，对整条河道的环境状况、存在问题等也就缺乏直观系统地了解，一定程度上影响了治河。
二是熟悉却未必熟知。提及相关责任河道，镇村级河长大多都能说出一二，甚至个别河长拍拍胸脯，“每天都从那条河上过，能不熟悉吗？”但问及河道内具体环境问题时，他们却又抓耳挠腮，无言以对。究其原因，镇村级河长天天生活在河道沿岸，自我感觉熟悉，却往往仅知其部分表象，对于整条河水质、沿岸环境等掌握不多。
三是知责却不够尽责。有的河长责任意识不强，主动作为少，上级推一推动一动，能够应付过去就算“交卷”了；也有的河长主动协调不够，总觉得出面协调兄弟部门就是求人办事，因此不到万不得已不愿出面协调解决有关矛盾和问题；还有的河长以不懂水污染治理为由，遇到问题躲着走，避重就轻，得过且过。
河道水污染防治工作具有长期性、反复性和艰巨性，水环境污染治理正处于转折期、攻坚期，河长制能否落地生威，不仅关系着已有治理成效能否巩固下去，还会影响未来一个时期水环境保护措施能否深入推进，因此落实河长制务必要防范和制止“挂空挡、走形式”等不良倾向，要在进一步强化镇村级河长的责任感、使命感和紧迫感的基础上，因地制宜完善细化有针对性的监督考核机制，切实督促镇村级河长履职尽责，发挥作用。对此笔者有三方面建议：
一要制定和完善河长履职细则。当前各地均已制定河长制考核办法等，但对于镇村级河长日常具体该做什么，做到什么标准等，往往要求相对含糊，导致镇村级河长或者胡子眉毛一把抓，或者老虎吃天，无从下口。因此各地应结合区域水系水文及气候条件等特点，制定完善切实可行的工作细则。有条件的地方还可以组织镇村级河长召开现场观摩会，手把手指导落实河长职责。
二要请沿河群众监督河长履职。俗话说，群众的眼睛是雪亮的。对于镇村级河长履职情况，不能仅听汇报看展板，要采取上门走访、问卷调查等形式，走进群众中间，了解群众对乡镇级河长工作开展情况的反映，以及对河长下步工作的意见建议。在年终考核中，要让群众为河长打分，以此倒逼镇村级河长在履职中身入、心入、深入，切实发挥好督办、协调等重要作用。
三要以环境质量衡量河长工作。镇村级河长工作认真程度和标准高低，都能通过水环境质量逐渐反映出来，而且改善水环境质量就是推行河长制的出发点和落脚点，因此发挥河长制作用要盯住“河道水环境质量改善”这一核心。对于水环境质量改善幅度明显的，要重点褒奖，反之，对于无客观因素影响，河道水质不升反降的，要严厉通报批评，甚至实施责任追究。通过水环境质量约束，让河长们看到真干假干不一样、干多干少不一样，进而鼓励那些真干事、干实事的河长不遗余力，再接再厉；警示那些敷衍河道水环境的河长汲取教训，知耻后勇。
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