按照全市五大功能区域发展战略部署,去年,是地处渝东北生态涵养发展区内的奉节县转型发展的关键一年。
“转型发展让奉节重新做起了生态工业梦。”奉节县县委书记李光荣说,通过一年的实践,让奉节人看到了发展生态工业的希望。
A“生态涵养”是为了更好地发展
奉节工业也曾辉煌过,在上世纪七八十年代,当时的工业品种比较多,发展较好。但由于产业相对落后,再加上移民搬迁的需要,在搬迁中淘汰落后产能关掉了一批,逐步走向了衰退。后来,奉节工业“一煤独大”的局面持续了约10年时间。
从2012年以来,在全国煤炭产业下滑的大趋势下,2014年奉节全县规模以上工业企业由41户锐减到25户,规模工业在GDP中的占比也下降到了不足20%。
面对如此的局面,是片面地理解市委关于五大功能区域发展战略中对奉节生态涵养发展区的定位,暂缓工业发展,还是抓住这一机遇进行转型发展,重圆“生态工业梦”?
“生态涵养发展区的关键还是‘发展’两个字。”李光荣说,县委一班人的认识统一,在生态涵养为基础的前提下,奉节工业不仅不能搁置,而应顺势转型,实现更好、更大的发展。
因而,奉节明确提出:重圆工业梦,用3年时间,投资12.3亿元建起4.61平方公里的生态工业发展平台—奉节县移民生态工业园。
B为“圆梦”工业重新布局
要重圆“工业梦”,需要重新布局新的产业。新产业如何布局?奉节县县长朱茂说,按照“点上开发”的要求,突出生态工业的特色,以清洁能源、特色农产品加工、眼镜轻纺、生物制药、机械装备(船舶)、环保建材产业为主,布局一批重点项目,并培育一批“专、精、特、新”中小微企业。
奉节的特色农产品资源优势明显,在重新布局的生态工业中,县里布局了农产品分级、包装、保鲜的初加工及精深加工产业链。在畜禽产品加工产业上,布局了35万头生猪、10万头牛羊加工项目;在脐橙、魔芋、油橄榄等农产品深加工项目上,布局了年产5万吨出口保鲜脐橙和5万吨粒粒橙加工厂,以及脐橙香精、脐橙酒生产企业。以30万吨的油橄榄果为原料,综合利用果、叶、渣,系列开发橄榄油、橄榄酮、橄榄酒及专用肥,并先期建设1200吨橄榄油、1.3万吨橄榄酒项目。利用5万亩魔芋生产基地,布局了2700吨魔芋精粉、500吨魔芋细粉、2000吨非油炸魔芋方便面以及复配魔芋胶、魔芋冲剂等项目。
2014年,奉节还通过引进新项目,布局了基本无污染的眼镜制造业。目前,已从深圳引进5家眼镜生产企业,准备生产近视眼镜、太阳镜、老花眼镜等系列产品。并已规划建设用地400亩,生产自创品牌眼镜和代工国际知名品牌,打造集研发、生产、体验和博览于一体的“中国西部生态眼镜产业城”。
此外,奉节还根据本地的优势,结合旅游产业发展布局了一批轻工产业。如通过发展服装、鞋帽、丝绸纺织等劳动密集型产业,建设5个年产200万件针织衫、形成1000万件生产能力的企业,发展以电子、服装、玩具、珠宝加工、食品加工和创意产品为主的楼宇工业;在旅游商品加工上,重点发展体现夔州地域文化和库区特色的阴沉木雕塑、竹木器、刺绣、绸伞、绸扇等工艺品,以及蜂蜜、茶叶、药材、腊肉等土特产的旅游产品。
奉节正在建设30万亩中药材基地,因而,县里利用红豆杉、党参、贝母、当归等丰富的中药材,布局了中药材精深加工业。在从红豆杉中提取紫杉醇、红杉醇项目已经投产的基础上,进一步延长产业链,引进战略合作企业,开发抗癌成品药;利用油橄榄发展橄榄酮制药业,开发各种新型的生物制品和基因工程医药产品。
与此同时,奉节还重新布局了机械装备(船舶)、环保建材为主导的建材等产业。
按照重新布局的生态工业产业,到2020年,奉节全县工业总产值将达到300亿元,工业增加值将达到70亿元。
C结构调整催生新型能源工业
以煤为主的能源工业本是奉节工业的支撑。但在转型发展中,这“一煤独大”的能源工业正实现根本性的转变。
去年,奉节一方面通过调整煤炭生产结构,使煤炭产量大幅度下降;一方面又利用水、风等资源新上新型能源工业。
奉节的水能、风能以及利用煤炭发展火电的资源蕴藏能力大,具有发展新型生态能源工业的条件。因而,在转型发展中,奉节把重点转到了水电、风电、火电等能源项目上。
在2014年,奉节完成了《中小河流域水电开发利用规划》,并着手编制《风力发电第三期规划》。新型能源工业的规划电能装机容量为206.6万千瓦,其中,火电120万千瓦,水电40.1万千瓦,风电45.5万千瓦。计划到2015年底,电能装机容量将达到170万千瓦,其中火电120万千瓦、水电20万千瓦、风电30万千瓦。
目前,奉节已建成投产渡口坝电站和32座小水电站,总装机容量达18.7万千瓦。在建和拟开工的华电奉节电厂、茅草坝水电、茅草坝、金凤山风电和5座小水电,总装机容量达147.7万千瓦。正在开展前期工作的云雾山风电、华润风电、华能水电和其他小水电项目,总装机容量达40.2万千瓦。
新型能源工业将成为奉节生态工业中的一项支柱产业。据测算,目前奉节在建或拟建发电项目的建设总投资将达到139亿元。这些项目建成后,年平均发电量将增加70.5亿千瓦时,年产值将增加23.7亿元,年税收将增加2.98亿元。
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