记者日前从环保部获悉，按照国务院有关要求，环保部制订了《落实国务院政策措施中存在问题的整改方案》（下称“方案”）。该方案主要涉及继续深化环保行政审批改革、积极推进重大投资项目审批、推动促进环保产业发展、积极推动完善环境保护有关法律法规、加强重大环境政策研究、继续强化水污染防治等整改任务。
方案显示，《水污染防治行动计划》（“水十条”）送审稿现已报送国务院。《水污染防治行动计划》送审稿通篇体现了改革要求和法治思维，突出用严格的制度来保护水环境。另外，《大气污染防治法》（修订草案送审稿）也已经向国务院报送；《排污许可管理条例》（征求意见稿）也已形成，现在征求环保系统意见；《核安全法》、土壤污染防治法等相关文件也正在加快制定中。
针对公众关心的“水十条”，国家发改委地区司巡视员王新怀透露，按照国家即将出台的水污染防治的行动计划的有关要求，将充分发挥市场机制的作用，促进多元融资，加快实施流域水环境的综合治理。他表示，在“水十条”出台后，发改委将加强对各地重点流域、治污项目的指导和支持，督促地方建立重点流域水污染防治工程的项目审批核准“绿色通道”，创新投融资方式，吸引社会资本参与项目投资建设和运营。
有专家表示，制订“水十条”的思路主要是“抓两头、带中间”：一头是抓好饮用水水源地等水质比较好的水体水质，保证水质不下降、不退化；另一头是针对已经严重污染的劣类水体，尤其是影响群众多、公众关注度高的黑臭水体，下决心治理好，大幅减少甚至消灭掉。通过这两头来带动中间一般水体的水污染防治。环保部曾透露，“水十条”总投资预计超过2万亿元。
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