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群策群力 突出重点 河南省郑州市大气污染防治工作成效初显

2014/10/17 11:46:31     环境保护部  人气:16727

  今年以来,河南省郑州市大气污染防治工作从压煤、控车、降尘等方面着手,不断深化燃煤、机动车、扬尘等重点污染源治理,空气质量得到持续改善。截至9月30日,市区优良天数138天,达标率50.5%,比去年同期增加36天、提高13.2个百分点;PM10平均浓度147微克/立方米,同比下降12%;PM2.5平均浓度80微克/立方米,同比下降22.3%。

  一、加强组织领导,统筹规划治理措施

  一是思想高度重视。春节后上班第一天,市委、市政府就召开全市生态建设工作动员大会,并多次召开专题会议,研究部署大气污染防治工作,开创了齐抓共管的新局面。

  二是健全组织机构。成立了市长任组长、8名副市长为副组长的大气污染防治工作领导小组,主管副市长兼任办公室主任,主要负责领导小组日常工作,有力推动了各项工作有效开展。

  三是认真编制方案。在发布《蓝天工程白皮书》的基础上,制订了《郑州市大气污染防治工作实施方案(2014年-2018年)》和22个工作专案,按照1年、3年、5年三个时间节点,构建了“135”目标体系,今后五年计划投资462亿元,用于大气污染防治工作。

  二、突出重点,不断深化污染源治理

  一是推进燃煤污染治理。将燃煤锅炉拆改列入市政府“十大民生实事”,建立了周例会、周报告工作机制,定期研究、加快推进;在《郑州日报》上对燃煤锅炉名单进行了公布,实行领导班子成员和工作人员分包责任制,建立工作台账,主动对接服务,加强日常督导。目前已拆改燃煤锅炉67台,40公里热力、燃气管网建设进展顺利。裕中电厂、泰祥电厂等引热入郑工程今年可实现供热,新增1100万平方米供热能力,枣庄热源厂煤改气工程和北郊新建燃气热源厂建设即将完工。

  二是深化机动车污染治理。坚持安检、环检“两检合一”,市内共设置23个检测点,审核发放环保标志73.5万个;严格黄标车限行,三环内实施黄标车限行,限行智能卡口系统即将建成,届时将实现非现场执法,以限行倒逼淘汰;加快黄标车淘汰工作,提前淘汰公务、营运、社会等黄标车2864辆,老旧车辆注销和强制报废2.78万辆。

  三是加强工地扬尘污染治理。以道路清扫、建筑工地、拆迁工地扬尘治理为重点,制定了15个治理专案,明确了落实责任单位和治理标准,开展治理工作;按照12项标准,大部分建设工地基本落实了防尘、降尘措施,90%以上工地出入口硬化并加装自动冲洗设施,短期内不能开发的拆迁工地,通过设置临时停车场、简易绿化、网布覆盖等措施,确保黄土不露天。

  四是突出其它污染问题治理。将渣土清运公司由84家整合到23家,对3402台渣土车完成密闭改装并加装定位系统,更换新能源渣土车800台。推广建筑垃圾资源化利用,6个拆迁工地已应用移动处置设备。对主次干道每天机扫两次,增加洒水降尘频次,市区机械化作业面积3300万平方米,机械化清扫(冲洗)率达到60%。完成生态廊道建设21条240公里、城区绿化面积1.4亿平方米,成功创建国家森林城市。

  三、健全机制,确保任务落到实处

  一是加大资金投入。投入23.6亿元推进“引热入郑”和煤改气工程,着力提高集中供热、供气能力;出台每蒸吨锅炉4万元的奖补政策,累计发放5230万元,强力推进锅炉拆改。投资1580万元安装60套黄标车限行卡口装置,以限行促进淘汰;制定了社会黄标车提前淘汰奖补政策,对符合车辆给予800-18000元的奖励,累计奖补1736万元,积极推进黄标车淘汰。投入2.64亿元,购置大型清扫车辆455台,计划新购小型清扫车辆120台,提高城区机械化清扫能力。

  二是加强督导协调。定期进行督导检查,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的单位严格问责。建立煤改气工作周例会制度,每周对燃煤锅炉拆改、配套管网建设、引热入郑、热源厂改造等工作进行督导协调,现场办公解决具体问题。成立8个扬尘督导组,自7月15日以来督查工地875处,下达督办通知339份,财政扣款183家1840万元。

  三是严格日常执法。对渣土车实施责任倒查,追查施工方和监管单位两方责任;开展针对违规渣土车辆的联合执法行动,查处违章车辆480台罚款128万元。开展露天烧烤占道经营集中治理,暂扣烧烤炉等物品1.6万余件,清理占道摊点1.3万余处(次)。开展涉气行业环境监管年活动,查处大气违法案件55起、移交司法机关2起,13家企业停产整治,8家企业列入“黑名单”,62家企业责令限期整改,约谈企业负责人57家(次)。

  四是推行公众参与。在郑州新闻广播98.6频道每天公布空气质量,在郑州电视台和快速公交站点滚动播放环保公益广告,积极打造与群众互动新模式。建立了“绿色郑州”微博、微信、微视政务平台,处理群众投诉、咨询1545件。在媒体开设公示专栏和曝光台,定期公布辖区空气质量、锅炉拆改进度、扬尘治理督导等内容,对工作不到位的责任单位进行曝光。
 

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