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助推绿色金融发展 政策性银行给出怎样答案

2017/11/10 15:09:44  金融时报     人气:20432

  从四川的地震重灾区到肯尼亚奥卡瑞地热电站项目,从黄浦江内河航道整治工程到光伏电站项目,从参与国内同业间银团贷款到开展国际交流合作,过去数年间,一幅支持绿色发展的宏大画卷展现在人们眼前。而在作者——进出口银行眼中,这幅画卷尚未完工。

  党的十八届五中全会将绿色发展理念上升到战略高度,明确提出将绿色发展理念作为关系中国发展全局、引领“十三五”乃至更长时期经济社会发展的基本理念。而目前我国正在以前所未有的力度加强生态文明建设,以坚定不移的决心推进绿色可持续发展,生态环境保护正在渗透到经济社会发展的方方面面。

  在这一背景下,将如何进一步结合自身定位布局绿色发展,进出口银行已给出明确答案。

  发挥政策性金融优势

  进出口银行相关负责人表示:“未来,中国进出口银行将继续以绿色发展理念为指导,以信贷制度和政策为载体,以绿色金融标准为抓手,以绿色金融产品为支撑,加大业务倾斜力度。”而据记者了解,在具体工作部署中,继续“发挥政策性银行优势”被进出口银行放在突出位置。

  阳光凯迪新能源集团有限公司(以下简称“阳光凯迪”)是进出口银行所支持的众多企业之一。与大多数新能源企业一样,银行贷款的及时投放保障了新能源项目的顺利投产,良好的经济和环境效益也随之产生。

  不同的是,这并不是一笔普通的贷款。进出口银行相关负责人介绍,阳光凯迪新能源项目是该行利用中德财政合作能效及可再生能源转贷款和转贷项目人民币配套资金贷款支持的。

  记者从进出口银行了解到,转贷业务是该行支持绿色发展的传统优势信贷产品。进出口银行已在总行专门设立转贷部,负责为外国政府和国际金融机构贷款提供转贷服务。目前已初步形成了具有进出口银行特色的转贷节能环保和新能源贷款业务产品架构,这些业务有力助推了绿色经济发展。

  这仅仅是进出口银行发挥政策性金融优势的一个小实例。在谈及发挥政策性金融优势时,进出口银行表示已有明确目标。“作为涉外领域的专业政策性银行,进出口银行在执行业务、开展国际同业合作的过程中,具有学习和参考国际通行的可持续发展原则、标准和做法的天然优势。”进出口银行相关负责人说,“我们将立足自身业务、品牌、信息优势,扩大与国际机构的沟通、合作,探索建立一套既适合中国金融体系现实特点,又体现进出口银行业务特色的绿色金融标准、政策、体系,打造中国绿色金融发展的典范,带动国内绿色金融服务水平群体性提升。”

  完善风险管理体系

  在进出口银行2017年全行工作会议中,加大风险防控是其中一项重要内容。而完善绿色金融风险管理体系也成为进出口银行今后推进绿色发展工作的重点。

  事实上,早在2007年,环保总局、人民银行、银监会便联合发布了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》。结合这一文件,同时为使绿色发展理念和绿色金融制度更好落地,进出口银行已制定了一套覆盖业务全流程的绿色信贷标准,从受理与调查、风险评价与信贷审批、贷款发放和支付、授信后管理和信贷退出等各个环节作出明确规定。

  如进出口银行规定,将客户环境和社会风险管理状况作为贷款资金发放和支付审核的重要内容,通过信贷手段控制相关环境和社会风险。在贷款资金发放和支付审核中发现客户存在重大风险隐患的,可中止直至终止贷款资金的发放和支付。

  进出口银行相关负责人介绍,今后,进出口银行在完善绿色金融风险管理体系方面,将丰富项目环境和社会风险评价手段,探索更加切实可行、长期有效的环境和社会风险评估方法,加强对绿色金融执行情况的评估,提高绿色金融政策执行力。

  据记者了解,完善绿色风险管理体系仅是进出口银行“完善内部管理机制为绿色金融快速发展提供有利支撑”的一个方面,其内容还包括进一步健全组织架构,从战略层面部署绿色金融相关工作,为确保绿色发展理念全面植入发展战略提供必要的制度安排;坚持自我培养与引进吸收相结合,多渠道培养高素质专业人才,构建适合绿色金融业务发展需要的人才队伍。

  多项工作齐头并进

  毫无疑问,绿色发展理念将引领我国走向可持续发展的新高度,而我国绿色金融的发展也将迎来前所未有的机遇期。除发挥政策性银行优势、完善内部管理机制外,进出口银行还将在多个方面有所突破。

  首先,推进金融创新,构建更全面的绿色金融产品和服务体系。进出口银行提供的信息显示,该行将发挥业务齐全、品种丰富的优势,以满足市场需求为目标,以满足客户需求为中心,不断创新适应绿色、低碳、循环经济发展需要的业务品种,积极发展绿色贸易融资、融资租赁、绿色债券、信贷资产证券化等产品,多位一体、多措并举支持绿色经济发展。加强绿色金融服务模式和机制流程创新,结合所在领域、区域特点和实际,对业务开拓模式、融资结构、综合融资方案设计等方面进行全方位的创新,用好组合拳,打造集融资、融智于一体的特色服务品牌。

  其次,聚焦绿色低碳可持续经济,支持美丽中国建设。“进出口银行将树立精准发力意识,进一步优化信贷资源配置,为稳增长、调结构注入金融动力。”进出口银行相关负责人介绍,“加大对绿色清洁生产、新能源和可再生能源开发利用等绿色金融领域的政策性金融扶持力度,发挥政策性金融的导向性,推动建立绿色、低碳、循环发展产业体系;支持传统制造业企业特别是‘三高’行业企业开展绿色工艺、技术、装备更新改造,促进经济转方式、调结构,实现经济发展与环境保护双赢。”

  此外,加强国际经济合作,推动全球经济绿色转型。记者了解到,进出口银行计划以“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作、中非全面合作升级版等国家重大战略落实为契机,顺应企业“走出去”的新形势,立足优势、突出特色,支持企业在节能环保、清洁能源等领域开展广泛的国际投资与合作,促进我国先进节能环保设备、技术、标准“走出去”。同时,加大宣传力度,扩大中国绿色理念的影响广度和深度,提高国际环保事业知名度和参与度,促进中国绿色发展理念、标准和实践走向世界。


来源:
http://www.ideacarbon.org/archives/37633


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